环境规划及管理考点.doc

环境规划与管理是针对人类活动对环境造成的影响而进行的有序、科学的规划与控制过程。这个领域涉及多个方面，包括环境管理手段、人类行为、资源管理、环境分类、环境保护规划、生态系统、人地关系、环境政策、环境质量目标、环境规划与管理指标体系等。 1. 管理手段：环境管理主要依靠法律、经济、行政、技术及教育五种手段。其中，核心是对人的管理，因为人是所有行为的主体，也是环境问题的根源。 2. 资源理解：资源分为狭义和广义，狭义主要指自然资源，如水、气候、生物等；广义则包括社会资源和经济资源，涵盖劳动力、教育水平、经济积累等多个方面。 3. 环境管理分类：按管理范围，环境管理可分为流域环境管理、区域环境管理、行业环境管理和部门环境管理；按管理性质，分为资源环境管理、环境质量管理、环境技术管理。 4. 人地系统：人地系统是一个开放的复杂巨系统，包括自然亚系统（人类生存的基础物质环境）和社会亚系统（人的物质和精神生活）。当ds>0时，表示人地冲突，可能造成经济衰退和地理环境恶化。 5. 环境规划：俄罗斯的环保规划属于协调型，强调平衡发展。复合生态系统具备生产、生活、恢复三大功能。 6. 环境政策：环境政策包括经济、技术、管理三个方面，具有诱导、约束和协调的功能。政策制定旨在推动环境保护目标的实现，如环境质量目标包括大气、水体、噪声和生态等方面。 7. 指标体系：环境规划与管理指标有总量控制、浓度控制、综合性和单项、宏观与微观之分。例如，大气环境质量指标关注TSP、SO2、NOx、降尘和酸雨等；水环境质量指标涉及饮用水源、地表水、地下水和海水的水质；噪声指标则包含区域和交通干线的噪声水平。 8. 总量控制：污染物总量控制指标包括大气污染物（SO2、烟尘、粉尘）、水污染物（COD、BOD、TN、TP、NH3—N）和固体废物总量。 9. 环境功能区划：依据不同环境要素，可分为综合环境区划和部门功能区划，如大气环境、地表水域和噪声功能区划，以实现不同区域的针对性保护和管理。 环境规划与管理是一个多维度、多层次的体系，它涉及到社会、经济、自然等多个层面，旨在通过科学的规划和管理手段，促进人与环境的和谐共生，防止和解决环境问题，确保可持续发展。