扬州新型城镇化建设情况分析研究报告
新型城镇化是党的十八大确定的重大国家战略,是稳增长、扩需的潜力所在,是转方式、调结构的战略重点。我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,必须用好新型城镇化这个强大引擎。新型城镇化是一个综合载体,不仅可以破解城乡二元结构、促进农业现代化、提高农民生产和收入水平,而且有助于扩大消费、拉动投资、催生新兴产业,释放更大的需潜力,顶住下行压力,为中国经济平稳增长和持续发展增动能。
新型城镇化的“新”,是指观念更新、体制革新、技术创新和文化复新,是新型工业化、区域城镇化、社会信息化和农业现代化的生态发育过程。“型”指转型,包括产业经济、城市交通、建设用地等方面的转型,环境保护也要从末端治理向“污染防治—清洁生产—生态产业—生态基础设施—生态政区”五同步的生态文明建设转型。
新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化。新型城镇化道路强调人与自然、人与社会有机融合的全新的城镇化。
新型城镇化应更加注重以下几点:
1、以促进人的全面发展为新型城镇化的指导思想。
2、以城镇化、工业化、信息化、农业现代化同步发展为新型城镇化的大政方针。
3、以不牺牲农村发展利益为新型城镇化的根本原则。
4、以大中小城市与小城镇合理布局为新型城镇化的主体形态。
5、以合理的城镇规模等级体系为新型城镇化的评价标准。
6、以集约高效可持续为新型城镇化的发展方式。
新型城镇化道路既要纠正我国过去城镇化滞后的缺陷,又要防止部分发展中国家出现的 “过度城镇化”的偏差,力现城镇化与工业化和现代化的同步发展、相辅相成、互相促进。同时,为农业和农村的发展创造更有利的条件。
十八大以来,市认真贯彻中央城镇化工作会议精神,按照科学发展的要求,遵循规律,努力用改革的办法、创新的精神推进新型城镇化,促进“新四化”协同发展,力争取得新的突破。