摘 要 近年来,我国 经济 呈现出良好的 发展 势头,尤其民营经济已经逐步成为国民经济
的重要支柱。本文通过对我国民营经济的起步和发展的 分析 ,重点 总结 归纳出了三种民
营经济模式:温州模式、苏南模式和上海青浦模式。通过调查 研究 ,对以上三种模式的特
点和优缺点进行深层挖掘。本文还结合当前众多在大城市周边地区建立私营经济开发区的现
象,解析这种现象的优势和好处,并进一步对当前羁绊民营经济发展的若干认识误区和政策
问题 进行了简要归纳。
关键词 民营经济; 发展模式; 优势和好处 民营经济作为我国改革开放以来经
济发展的典型模式,给 中国 经济的发展做出了巨大贡献。随着经济发展的不断深入,几种
成功的新型经济模式不断涌现,并且呈现出不同的形成特点。当前新型经济进入园区,建立
私营经济开发区, 已经成为大城市和特大城市发展民营经济的一种很好模式。 一、
我国民营经济发展的三种模式 1. 温州模式 温州模式是 80 年代改革开放初期
的产物,它是以个体私营经济为主,以家庭 工业 为起点的模式。它的背景是人多地少,单
靠农业不足以维持生计。加上这里的小商品经济在 历史 上就较为发达,能工巧匠多,因而
只要不加以打击和限制, 个体私营经济就会 自然 地产生和发展。“四人帮” 在台上时曾把温
州作为资本主义复辟的典型对待,但它还是不时地冒了出来,说明它有发展的必然性。改革
开放以后宏观控制的环境有所放松,个体私营经济便自然地发展起来,势头非常之猛。所以
温州个体、私营经济的发展,在我们看来有三个特点:起点低;自发性强;活力无穷。起点
低是指它全部是个体户、家庭工业起步,自行积累。开始时甚至假冒伪劣盛行,但经过整顿
和加强管理以后,就很快转为 企业 化经营阶段,以质量、品种取胜;自发性强,指它开始
时并不是政府有意引导搞的,完全是一种谋生和逐利的驱动,因而一开始就围着市场转,市
场需要什么就搞什么,市场不需要的它也能开发出市场,因此人们有时说它是体制外经济,
与计划经济无关;所谓活力无穷,指它产权清晰,动力机制特别强,又彻底面向市场,注意
技术开发,紧跟世界潮流。现在它已经上了一个大的台阶,达到相当的规模经营,并且产生
出一批真正的企业家。 我们认为温州模式是市场经济 规律 自发作用的结果。 2. 苏南模
式 这种模式带有计划经济的某些特点, 但又不在体制内运行。 所谓计划的特点, 是指它
开始时还是坚持集体所有制,以社区组织为主体创办企业,以发展地方工业,改善人民生活
为目标,因此它比温州模式起点要高,主要是调动了乡镇政府和村民委员会的积极性,能较
快实现规模共同富裕的要求。所谓它不在体制内运行,是指它同样是围着市场,与计划经济
无关,市场缺什么就搞什么。在经济体制转轨的初期市场上物资紧缺的时候,它很有活力,
能够无限扩张,国家的控制没有什么效力。但这种模式不及温州模式产权清晰,并且在一定
程度上存在政企不分的问题。所以,当市场物资供应出现好转的时候,它的缺点就暴露出来
了,许多企业发生亏损,无以为继。在这种情况下,一些苏南模式开始了制度性大改变,主
要是把一些亏损的小企业转制为个体私营企业,或者租赁、承包给个人经营,或者改为股份
合作制,从而又焕发出青春。这些形式,我们认为都是民营。民营包括私营,但不要同私营
等同起来。苏南民营经济的模式无疑具有相当的代表性。由于历史条件的制约,可能其他一
些地方 农村 要走苏南的道路。 3. 上海青浦模式 这是有别于前两种民营经济发展
道路的、适合大城市发展民营经济的一种模式。这种模式的产生背景是:上海原是个工业大
城市,原来国有经济的比重占绝对优势,商品经济有一定程度的发展,人才济济,但改革开
放初期所有制结构的调整把改革国有经济作为重点,计划经济仍然严格控制,所以私营经济
在城区内发展空间较小。不说别的,民间投资者要在市区内找一块空地都很难,这是上海市
私营经济发展起步晚的主要原因。直到 20 世纪 90 年代初,上海市个体私营经济的发展,不
仅少于天津市,而且少于北京市。但是,个体私营经济是中国经济新的增长点,是中国经济
的活力源。在改革开放的大好形势下,不使个体私营经济有较快较大的发展,就无法尽快改
变和完善地区的所有制结构,也不可能建立起市场经济的新体制,甚至不利于国有经济的改