1.下环:在图 2 中,“下环”反映的是高校内部信息沟通的问题,是目前完成
比较好的部分,在这个环的双向信息流中,2→3→4′是由学校科研处将上级指令
下达给院系科研管理部门,最后由教师来执行,这是传统的管理模式,已经运
行良好。在反向的信息流中,2′是薄弱部分,将在大环中进行讨论。
2.上环:在图 2 的“上环”中可以明显看到双向信息流都是断开的,说明这部
分的信息存在严重不畅的问题。断开的分别是 1′和 5′,1′处断开说明高校科研处
与国家科技主管部门沟通不够,同时教师与国家科技主管部门沟通也存在不足
(5′)。
问题 1 如何从国家主管部门获取及时、准确、全面的信息?
建议 1(针对 1′):学校上下齐动,互相带动,形成与国家科技主管部门的
“全方位”沟通。
高校获得的有关科技重大项目的信息与国家科技主管部门运作项目的进程
往往存在滞后,及时获得相关信息在组织项目过程中至关重要。与国家科技主
管部门的沟通应该是全方位进行,包括校级领导、学校科研部门领导和工作人
员三个层面的沟通,这样能够保证掌握信息的及时、准确和全面。
校级领导的沟通可以保证学校的重大项目研究方向始终保持与国家目标一
致,当国家在某一方向有重大需求、准备进行国家战略布局时,学校能够快速
作出反应,组织队伍进行联合攻关,主动与国家科技主管部门沟通,争取承担
任务。“十一五”期间,国家科技主管部门希望各单位提出重大项目建议,然后
对项目建议进行论证,通过论证后进入立项程序,这就要求高校科研处能够主
动与国家科技主管部门保持及时沟通,将本校符合国家重大需求的优势项目向
国家科技主管部门建议,获得认可后尽快立项。高校科研处工作人员是项目管
理的最终执行者,在工作中保持与国家科技主管部门工作人员的良好沟通是科
研工作顺利进行的保障。
在“全方位”沟通过程中,各个层面的工作相互配合,互相带动。信息的获
取可能是自下而上的,或者是从上到下的,也可能由某一点带动完整信息的获
取,所以只有全方位保持与国家科技主管部门的沟通才能及时、准确、全面地
获取信息,保证学校的科研工作与国家要求保持高度一致,并将学校的优势充
分发挥出来。
建议 2(针对 5′):鼓励教师主动与国家科技管理部门进行沟通,同时推荐具
有国家高度的“战略专家”作为国家主体计划专家。
在学校各个层面与国家科技管理部门保持“全方位”沟通的基础上,另一个
重要工作是培养和推荐本校具有国家高度的“战略专家”进入国家主体计划专家
组,可以保证本校该领域的科研紧跟国家的发展方向,同时也是高校与国家科
技管理部门进行沟通的一个重要渠道(4→5′)。通过组织学校科研力量参与项目
的执行和完成,保证该领域在国内的领先地位。领域专家在项目申报、评审、
立项等阶段起到重要作用,是学校与国家科技主管部门沟通的另一个重要途径。
综合上述两种解决办法,同时加强学校层面和专家层面与国家科技主管部
门的“全方位”接触,能够保证及时、准确、全面地从国家科技主管部门获取信
息,才能保证学校科研工作围绕国家目标顺利开展。
所以在上环中,1′和 5′是高校从国家主管部门获取信息的两条重要渠道,
同时加强学校科研主管部门和专家同国家科技主管部门的沟通是保证项目成功
的关键。
3.大环:在图 2“大环”中双向信息流都是断开的,说明这部分信息不够畅通,