(2021-2022年）专题资料完美版第七章国有资产收益管理.ppt

【国有资产收益管理】是国家对国有企业或其他占有国有资产的机构在经营活动中产生的收益进行收取、管理和使用的制度。这一专题涵盖了国有资产收益的多个方面，包括概念、分类、历史演变、经营预算和分配原则。 **一、国有资产收益的含义** 1. **产权定义**：产权指的是财产所有权及其相关的一系列财产权能，包括经营权、占有权、使用权、收益分配权和处分权。这些权能共同构成了对财产的全面控制和利用。 2. **国有资产收益概念**： - **广义国有资产收益**：不仅包括企业上缴的利润、利息、股息，还涵盖股权转让收入、资产占用费、国有资产转让收入等。 - **狭义国有资产收益**：专指国有企业在一定时期内通过生产经营活动产生的价值增量，本质上是劳动者创造的剩余产品价值的一部分。 3. **国有资产亏损处理**：亏损分为经营性和政策性。经营性亏损需通过改善管理和产业结构调整来扭亏为盈；政策性亏损则通常需要国家给予补贴。 **二、国有资产收益的分类** 1. **按占用者属性**：分为国有企业收益和其他非国有企业占有国有资产的收益。 2. **按实现方式**：分为国有资产经营收益（主要来源，来自实际生产经营活动）和国有资产运营收益（通过资本运作实现的增值部分）。 3. **按来源性质**：经营性收益（企业自身努力提高经营效率获得）和非经营性收益（如国家特许垄断、自然资源级差收入等）。 4. **按解缴对象**：中央收益和地方收益，分别对应中央和地方政府的财政。 **三、国有资产收益分配的原则** 1. **税利分流原则**：税收用于国家管理，利润用于国有资产再投资。 2. **资本与收益匹配原则**：投入资本与收益成正比。 3. **兼顾三者利益原则**：平衡国家、企业和职工的利益关系。 **四、国有资产收益的收缴** 1. **形式**：实施税利分流，先征税，再对税后收益进行不同形式的收取。 2. **留存企业收益**：根据国有资本经营形式，如股份制企业的股利分配，有限责任公司的红利等。 这部分内容详细阐述了国有资产收益的多维度理解，不仅涵盖了收益的定义和类型，还涉及了收益的收取和分配机制，旨在帮助读者深入理解国家如何管理和使用国有资产收益，以促进经济的稳定和发展。