深圳市交通需求管理政策及实践——小汽车增量调控、路内停车收费2015.09-深圳市城市交通规划设计研究中心-中国城市交通发展论坛...

在快速城市化和经济发展的推动下，中国各大城市面临日益严重的交通拥堵问题。深圳作为中国的经济特区和重要城市，其交通拥堵问题尤为突出。为应对这一挑战，深圳市实施了系列交通需求管理政策，主要集中于小汽车增量调控和路内停车收费两个方面。本文将详细介绍这些政策的实施背景、具体内容、成效以及存在的问题和未来改进方向。 ### 小汽车增量调控 小汽车增量调控是深圳市控制城市交通拥堵的重要举措之一。2014年底，深圳市开始实施限购政策，通过设定每年的车辆配额来限制私家车数量的增长。政策规定，全市每年的小客车增量配额为10万辆，按照月度进行分配。这一措施有效地控制了私家车数量的过快增长，从而减缓了城市交通压力。 购车条件的设定使得只有具备本市户籍或满足一定社保缴纳条件的非户籍居民、驻深部队现役军人等群体才有资格参与购车，这在一定程度上保障了本地居民的购车权益。此外，深圳市政府还采取了限行措施，如在高峰期间限制非本市车牌车辆进入市中心区域，进一步减轻了市中心的交通负荷。 然而，限购政策也带来了一些副作用。由于配额有限，摇号中签率逐渐降低，竞拍价格上升，增加了市民购车的难度和成本。尽管如此，总体而言，小汽车增量调控政策在控制车辆增长、缓解交通压力方面取得了显著成效。 ### 路内停车收费 路内停车收费是深圳市运用经济手段调节交通需求的另一重要政策。政策实施初期将停车区域划分为三个收费区域，根据不同时间段制定了差异化的收费标准。例如，在一类区域工作日白天的收费较高，首半小时后每半小时收费10元，而夜间则免费。这样的收费结构有效地引导了市民在不同时间段选择不同的出行方式，降低了高峰时段的车辆使用频率。 随着时间的推移，深圳市对路内停车收费政策进行了数次微调。调整旨在更好地平衡交通需求和市民经济负担，例如延长了免费停车时间、提前了夜间免费时段等。这些调整进一步增强了路内停车收费政策的科学性和合理性，同时也进一步鼓励市民使用公共交通工具。 ### 成效与问题 这些交通需求管理政策的实施在很大程度上改善了深圳市的交通状况。小汽车增量调控成功地抑制了车辆增长，提高了道路通行效率，而路内停车收费政策则通过价格杠杆影响市民的出行选择，减少了市中心区域的拥堵现象。然而，政策执行中也暴露出一些问题，如限购政策增加了个人购车的难度，竞拍价格的上涨，以及停车收费对市民出行习惯的影响等。 ### 未来改进方向 面对这些问题，深圳市未来的交通需求管理政策需要进行优化和调整。对于小汽车增量调控，可以考虑更为灵活的配额分配机制，以适应市场变化和市民需求。同时，结合环保政策，鼓励市民购买新能源汽车，既能减少环境污染，又能缓解交通拥堵。在路内停车收费方面，进一步完善收费标准，使之更加科学合理，同时加强与公共交通系统的协同，提升公共交通服务质量和吸引力，从而更有效地引导市民的出行选择。通过这些措施，深圳市将朝着可持续交通发展目标迈进。 深圳市在应对交通拥堵问题上所采取的交通需求管理政策，尤其在小汽车增量调控和路内停车收费方面，已取得了显著成效。未来，通过优化和调整现有政策，深圳市有望构建更加高效、环保、可持续的城市交通体系。