【摘要分析】
本文主要探讨了我国工程造价计价模式的发展历程,从传统的定额计价模式到近年来广泛采用的工程量清单计价模式的转变。定额计价模式源于计划经济体制,由政府统一发布各项工程建设定额标准,而在市场经济体制下,这种模式因无法适应市场价格波动而逐渐改革。工程量清单计价模式于2003年推广,强调量价分离,赋予市场更多的定价权,但在实施中还存在一些问题,如清单计价与定额计价并存,市场规范不完善等。
【主要内容解析】
1. 定额计价模式:这是我国传统工程计价方式,由政府主导,适用于计划经济体制。在这种模式下,所有项目都按照统一的国家定额标准计价,要素价格固定,适用于投资控制。
2. 工程量清单计价模式:随着市场经济改革,定额计价模式逐渐无法适应市场变化,尤其是要素价格波动。工程量清单计价模式应运而生,实现了“量价分离”,即由政府管理消耗量标准,市场决定价格,增强了市场竞争性。
3. 改革过程:改革分为两个阶段,第一阶段强调“量价分离”,第二阶段推行市场定价模式。《招标投标法》的出台和国际接轨的推动,加速了工程量清单计价模式的建立。
4. 当前问题:尽管工程量清单计价模式成为主流,但与定额计价并存,导致重复劳动、企业优势无法充分体现等问题。市场规范和监管机制尚不健全,影响了新模式的全面实施。
5. 发展趋势:未来需要继续完善相关法规和市场机制,解决工程量清单计价模式存在的问题,以促进工程造价领域的健康发展。
综上所述,我国工程造价计价模式从计划经济时代的定额计价向市场经济的工程量清单计价转变,反映了我国经济体制的变革。然而,新模式的全面推行仍面临挑战,需要通过完善法律法规、市场机制和提高行业规范来解决现存问题,以实现更有效的工程造价管理和资源配置。