世行贷款节水灌溉项目实施建议书编制提纲.doc

【世行贷款节水灌溉项目实施建议书编制提纲】是一个涉及农业基础设施建设和水资源管理的重要文档，主要用于指导如何制定和实施利用世界银行贷款的节水灌溉项目。以下是对文档内容的详细解读： 1. **项目背景**：项目起源于解决国内水利投资不足的问题，旨在通过引进世行贷款，加强农业基础设施，特别是节水灌溉设施的建设，以提高农业生产能力和农民收入。 2. **项目区选择**：基于特定的标准选择项目区，包括自然环境、社会经济条件、水资源状况、农业生产现状和存在的问题。项目区的选择对项目的成功至关重要，因为它直接影响到水资源供需平衡和节水效果。 3. **建设方案**：项目目标分为总体目标和具体目标，包括提高灌溉效率、增加农民收入、促进水资源可持续利用等。建设规模涉及节水灌溉面积的扩大和人畜饮水问题的解决。规划中涵盖工程、农业和管理等多方面的节水措施。 4. **项目建设内容**：详细描述六大工程分类的投资概算，确保项目实施的全面性和有效性。 5. **投资概算与资金筹措**：包括基本建设费用、不可预见费、利息等，并明确贷款和配套资金的构成及年度筹资计划，确保资金到位。 6. **项目实施计划**：设定建设项目的时间表，列举主要设备采购清单，以确保项目按期推进。 7. **国民经济评价**：从财务和国民经济两个层面评估项目的经济效益，如内部收益率和净现值分析，以验证项目的可行性。 8. **环境影响与社会评价**：评估项目对环境的正负影响，提出相应的防范措施，同时考虑项目的社会效应，如提高节水意识、群众参与度和环境改善。 9. **贷款偿还**：设定还贷机制和计划，明确偿还资金来源，确保贷款的及时归还。 10. **项目组织与管理**：设立项目管理机构，包括水资源和水环境统一管理机构，确保项目的顺利执行和监督。 11. **结论**：总结项目建议书的编制要求和基本思路，强调项目前期工作的计划和进展，以便争取列入世行贷款计划。 文档还提及了前期工作的计划和时间表，包括总项目建议书的编制、技术审查、审批立项以及与世行的沟通协调。每个阶段都有明确的时间节点，以确保符合世行贷款项目的申报流程。 总结来说，这个提纲提供了实施世行贷款节水灌溉项目的方法和步骤，从项目策划到实施、评估，涵盖了技术、经济、环境和社会等多个方面，是全面规划此类项目的重要参考。通过遵循这个提纲，可以有效地推进项目的实施，达到预期的节水和增产效果。