常熟市智慧政务服务
平台建设方案
一、项目建设背景
国家新一届政府从 2013 年初开始加大改革力度，深化行政审批
体制改革，2015 年 1 月国务院常务会议提出“推行一口受理，实行
限时办理，严格规办理，坚持透明办理，推进网上审批”的要求，国
发〔2015〕6 号《关于规国务院部门行政审批行为改进行政审批有
关工作的通知》明确提出全面实行“一个窗口”受理，积极推行网上集
中预受理和预审查，创造条件推进网上审批；推行受理单制度；实
行办理时限承诺制；编制服务指南；制定审查工作细则；探索改进
跨部门审批六项具体要求。
常熟市经过多年的政务服务信息化建设，在电子政务网、政务
信息资源、政务应用系统建设、服务渠道建设、标准化服务体系建
设等方面都取得了长足的发展。2013 年，常熟市发布《智慧常熟
战略发展规划》，按照“大资源、大数据、大协同、大服务”的要求，
提升政府服务水平，提高群众对政府服务的满意度。目前，已建成
“一中心、两载体，三平台”。与政务服务相关的信息资源中心（一中
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