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XX 市网上政务服务平台
技
术
方
案
目 录
1 项目概述........................................................................5
1.1 建设背景..................................................................5
1.2 建设目标..................................................................5
1.3 建设内容..................................................................5
2 项目总体建设方案................................................................7
2.1 建设原则..................................................................7
2.2 技术路线..................................................................7
2.2.1 基于 J2EE 三层次技术路线.............................................7
2.2.2 基于 XML 的数据表示..................................................8
2.2.3 系统基于 SOA 的应用系统开发架构......................................9
2.3 进度安排..................................................................9
3 政务服务公共基础数据平台.......................................................10
3.1 数据交换平台.............................................................10
3.1.1 概述...............................................................10
3.1.2 基本功能与特点.....................................................10
3.1.3 运行管理...........................................................10
3.1.4 数据总线...........................................................11
3.1.5 资源目录管理.......................................................12
3.1.6 规则管理...........................................................13
3.1.7 数据质量审计.......................................................14
3.1.8 监控管理...........................................................14
3.1.9 统计分析...........................................................15
3.1.10 系统配置..........................................................15
3.2 短信平台.................................................................16
3.2.1 短信平台概述.......................................................16
3.2.2 业务流程图.........................................................17
3.2.3 系统功能...........................................................18
3.3 统一身份认证平台.........................................................20
4 移动政务服务平台...............................................................22
4.1 移动政务服务系统架构图...................................................22
4.2 移动应用支撑平台.........................................................23
4.2.1 消息推送组件.......................................................23
4.2.2 位置定位引擎.......................................................23
4.2.3 短信服务接口模块...................................................23
4.2.4 业务逻辑引擎.......................................................23
4.2.5 日志管理模块.......................................................23
4.3 移动政务服务 APP .........................................................23
4.3.1 访问地区选择.......................................................23
4.3.2 政务要闻...........................................................24
4.3.3 热点动态/服务......................................................24
4.3.4 我要办事...........................................................24
4.3.5 我要查询...........................................................25
4.3.6 政务公开...........................................................25
4.3.7 互动交流...........................................................26
4.3.8 我要监督...........................................................27
4.3.9 便民服务...........................................................27
4.3.10 智能搜索..........................................................28
4.3.11 用户中心..........................................................30
4.4 移动政务服务微信平台.....................................................30
4.4.1 政务要闻...........................................................31
4.4.2 我要办事...........................................................31
4.4.3 我要查询...........................................................33
4.4.4 便民服务...........................................................33
4.4.5 互动交流...........................................................33
5 网上审批监管系统...............................................................34
5.1 建设内容.................................................................34
5.2 整体设计.................................................................34
5.2.1 设计原则...........................................................34
5.2.2 建设目标...........................................................35
5.2.3 设计理念...........................................................36
5.2.4 系统架构...........................................................37
5.3 系统详细设计.............................................................38
5.3.1 系统角色设计.......................................................38
5.3.2 并联审批虚拟大厅...................................................39
5.3.3 重点项目并联审批系统设计...........................................41
5.3.4 重点项目监管系统设计...............................................48
5.3.5 系统管理...........................................................53
5.3.6 系统通用功能.......................................................56
6 政府网站集约化平台.............................................................57
6.1 整体设计.................................................................57
6.1.1 建设目标...........................................................57
6.1.2 建设模式...........................................................57
6.1.3 整体架构...........................................................58
6.1.4 平台特点...........................................................59
6.2 政府门户网站群内容管理平台...............................................60
6.2.1 用户管理功能.......................................................60
6.2.2 日志管理功能.......................................................60
6.2.3 站点管理功能.......................................................61
6.2.4 栏目管理功能.......................................................61
6.2.5 页面管理功能.......................................................61
6.2.6 关键字分类功能.....................................................61
6.2.7 稿件管理功能.......................................................61
6.2.8 页面模板管理功能...................................................62
6.2.9 网站结构管理功能...................................................62
6.2.10 专题制作功能......................................................62
6.2.11 整合发布功能......................................................62
6.2.12 信息采编..........................................................62
6.2.13 网站信息抓取......................................................64
6.3 政府网站群功能设计.......................................................65
6.3.1 政府公开信息发布平台...............................................65
6.3.2 全文检索系统.......................................................67
6.3.3 互动交流系统.......................................................68
6.3.4 统计分析系统.......................................................69
6.3.5 场景式服务.........................................................70
6.3.6 微信、微博平台.....................................................70
6.3.7 无障碍浏览.........................................................70
6.3.8 网站监控平台.......................................................71
6.4 门户网站群设计...........................................................71
6.4.1 栏目规划...........................................................71
6.4.2 风格样式设计.......................................................76
7 系统技术指标要求...............................................................80
7.1 运行环境要求.............................................................80
7.2 性能要求.................................................................80
7.3 可靠性要求...............................................................80
7.4 规范要求.................................................................80
8 硬件支撑平台...................................................................82
8.1 部署示意图...............................................................82
8.2 硬件配置推荐.............................................................82
8.3 相关支撑软件.............................................................87
8.4 政务云部署相关指标.......................................................87
8.4.1 虚拟机资源要求.....................................................87
8.4.2 存储/灾备资源要求..................................................87
8.4.3 网络要求...........................................................87
1 项目概述
1.1 建设背景
近年来,国务院高度重视简政放权、放管结合和转变政府职能工作,克强总
理明确指出“互联网+政务是政府施政的新平台,可以实现在线服务,做到权力
运作有序、有效、留痕”。家毫省长近期对全省电子政务建设工作提出要做到
“五个一”的新要求。我市今年将“加快电子政务平台建设,采用手机客户端、
自助服务终端等方式,建设全市统一的网上政务平台,推动审批服务事项网上办
理”列入年度政府重点工作任务。按照市政府重点工作任务安排,我中心拟牵头
建设全市网上政务服务统一平台,以实现网上审批监管、政府网站集约建设管理
和“一站式”移动政务服务,全面提升我市网上政务服务能力和水平。
1.2 建设目标
通过建设全市统一的网上政务服务平台,向市民和企业提供全天候不间断的
均等化政务服务,提高政府信息公开水平和服务能力、提升政府公信力,用新媒
体、“互联网+”打造市民与政府间的互动交流新手段、建立监督新机制,推进
我市网上政务服务统一标准建设。
1.3 建设内容
我市网上政务服务统一平台建设内容包括 2 个移动端应用系统、1 个网上审
批监管系统和 2 个支撑系统。
(一)政务服务手机 APP 和政务服务微信公众平台
基于“不同入口,均等服务”的原则,手机 APP 和微信公众平台都能全面提
供我市移动端政务服务,包括政务公开、信息推送、我要办事、便民服务、创新
创业、互动交流、我要监督、用户中心、智能搜索等内容。
(二)网上审批监管系统
基于省网上政务服务和电子监察统一平台建设,实现我市并联审批前期工作
阶段、并联办理阶段、并联审批阶段、验收监管阶段 4 个环节的在线审批和电子
监察,提高我市政府投资建设项目、社会投资建设项目等并联审批项目的审批效
率,实现并联审批项目数字化管理、规范化运作,接受行政和社会监督,具备并
联审批、实时监察和统计分析等功能。
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