湖南省、某某市某某区
X 绿化苗木基地建设
可
行
性
论
证
报
告
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目 录
第一章 项目背景
第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素
第三章 产品市场需要预测与销售
第四章 项目建设规模、建设内容与实施进度
第五章 劳动组合、管理与运行管护
第六章 投资估算及资金筹措
第七章 效益分析
第八章 结论和建议
附件：
1、 产品成品核算表
2、 项目损益表
3、项目工程布置图
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第一章 项目背景
1、国家产业政策和行业发展规划
我区是以城带乡的城乡结合区，地处城郊，农业生产仍然是
一项主要工程。宝庆古城由于交通闭塞，经济落后，农业生产摆
脱不了，传统农业的束缚，农业和农村发展相应缓慢，缺乏后劲，
农村劳动力转移缺乏出路。近几年来，中央和省、市提出农业结
构调整，走公司加农户，专业化、产业化和高产、高效、优质的
路子，特别是市委市政府规划某某市要建成百万人口的大城市，
城市规模要扩大，城市建设水平要提高，城区绿化美化水平要升
格，随着潭邵高速公路和洛湛铁路的相继建成通车，大大改观了
我市的交通条件，火车南站开发区 2 平方公里新城区的兴建，加
上人民生活水平的不断提高，绿化苗木的需求将越来越多。 因
此，绿化苗木生产将成为我区城郊型农业的一大亮点。
2、项目由来和简述成规模。现我们将绿化苗木基地确定在 XX
乡的寒婆和盘龙村，这里属远郊乡村，土地价值低，土地面积宽，
通过专家综合考察，是建立绿化苗木基地的理想场所。
3、项目提出的必要性和依据
我区是一个农业大区，特别是远郊的 XX 乡，农村土地面积宽，
农业人口多，农业生产投入大，效益低，严重影响农民的生产积
极性，阻碍了农业生产的进一步发展。因此，必须调整产业结构，
走专业化生产、规模化经营、市场化运作，打破传统的稻谷加稻
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草的生产模式，走开拓创新、服务城市、致富农民的路子，建立
规模化、基地化、专业化、产销一体化的新型生产模式，使我区
的农业大区变为经济强区。这个绿化苗木基地的建设，正是我区
全面、深入开展农业结构调整，宝庆古城扩大城区规模，城市绿
化美化要上新台阶的关键时刻，我区在 XX 乡建立绿化苗木基地，
是实施我区农业结构调整和强区富民的最佳选择。
第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素
1、 利条件
①有得天独厚的区位优势
XX 绿化苗木基地地处远郊，邵毛公路穿基地而过，下至某某
市城区仅 15 公里，上直通某某县、邵东县境内，两端延伸四通八
达，交通十分便利。基地离村民居住比较远，人畜干扰少。基地
内大部分土地原属 XX 乡经济场，无土地权属纠纷。这些土地原大
都经过开垦，并已熟化，且土地租金便宜。XX 水库与该基地相邻，
右干渠流经该基地，水利资源丰富。
②自然条件良好
该基地海拔高度 350 米左右，属岗地地形。土壤由第四纪红
色粘土发育而来，土层深厚，土壤肥沃。土壤酸碱度在 5.5—6.5
之间，微酸性，适宜种植多种作物。本区域内属亚热带季风湿润
气候，每平均气温 17.1℃，无霜期 281 天，年平均降雨量 1350.8
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毫米，年日照时数 1540.2 小时，年日照率 35％，完全可以满足绿
化苗木生长发育的要求。
③前期建设有一定的规模
基地原属 XX 乡经济场，场内现已修通机耕道 1.5 公里；简易
办公楼 300 平方米已经初步装修；安装 380 伏三相电 2000 米，开
垦蓄水池 4 口，水面 300 平方米；开垦山塘 1 口，水面 2 亩打水
井 1 眼，解决了全场职工吃水问题，并安装了自来水；已平整土
地并栽培苗木近 200 亩，共计已投入资金近 80 万元。
④有区委、区政府的高度重视
区委、区政府和乡党委政府领导非常重视和支持 XX 绿化苗木
基地的建设和发展，多次亲临现场指导工作。区委、区政府领导
明确指出，要把该基地建成大型的现代化的绿化苗木基地，为周
围群众起到良好的示范带头作用，为区财政增收，农民致富做出
积极贡献。 区政府决定要在财力、物力等方面给予大力扶助。XX
乡党政领导在工作上给予排忧解难，给予诸多
优惠待遇。该项目已列入区农业生产“十五”规划重点项目之
2、主要阻碍因素及解决方案
该项目建设的主要阻碍因素是缺乏资金。预计共需投入资
金 825 万元，存在较大缺口。解决的方案是通过上级立项，争
取上级解决一部分， 区财政扶助一部分，银行贷款(或国债资
金)解决一部分，通过招商合股的形式自筹解决一部分。
