第一章 项目背景
1、国家产业政策和行业发展规划
我区是以城带乡的城乡结合区，地处城郊，农业生产仍然是
一项主要工程。宝庆古城由于交通闭塞，经济落后，农业生产摆
脱不了，传统农业的束缚，农业和农村发展相应缓慢，缺乏后劲，
农村劳动力转移缺乏出路。近几年来，中央和省、市提出农业结
构调整，走 XXXX 加农户，专业化、产业化和高产、高效、优质的
路子，特别是市委市 XXXX 规划某某市要建成百万人口的大城市，
城市规模要扩大，城市建设水平要提高，城区绿化美化水平要升
格，随着潭邵高速公路和洛湛铁路的相继建成通车，大大改观了
我市的交通条件，火车南站开发区 2 平方公里新城区的兴建，加
上人民生活水平的不断提高，绿化苗木的需求将越来越多。 因
此，绿化苗木生产将成为我区城郊型农业的一大亮点。
2、项目由来和简述成规模。现我们将绿化苗木基地确定在 XX
乡的寒婆和盘龙村，这里属远郊乡村，土地价值低，土地面积宽，
通过专家综合考察，是建立绿化苗木基地的理想场所。
3、项目提出的必要性和依据
我区是一个农业大区，特别是远郊的 XX 乡，农村土地面积宽，
农业人口多，农业生产投入大，效益低，严重影响农民的生产积
