摘要:推进智慧水利建设,是提高水利信息化水平、实现数字转型和智能升
级的重要抓手,是推动新阶段水利高质量发展、全面提升水安全保障能力的重要
路径,是衡量水利高质量发展的显著标志。为实现水利工程改善民生、造福人民
的目的,我国制定了关于水利工程建设施工的质量管理体系标准,对水利工程项
目的质量与安全生产进行控制。
近年来,随着国家六保六稳政策的实施,水利工程发展速度不断加快。由于
水利工程往往存在建设周期长、技术难度高和水文地质情况复杂等诸多问题,安
全管理难度较大,单一时段的安全风险防控无法有效控制风险的发生,安全生产
面临的形势更加严峻。如何提高安全生产管理水平,防范安全生产事故是水利行
业亟需解决的首要问题,水利工程安全生产风险管理体系的建立能够有效遏制事
故的发生,保护从业者人身安全、维护社会和谐稳定,从而促进国民经济健康发
展。
1)水利工程选址具有很强的特殊性,普遍位于经济条件落后、交通不便的
偏远地区,项目建设周期长,常伴有度汛要求,工期较为严格。2)施工现场机
械设备和材料较多,强度大,管理较为复杂,多单位参与管理,依据标准不统一,
存在现场管理层多面广的情况。3)施工过程中危险因素多,涉及危险系数较高
的高边坡、深基坑和高空作业等较多,安全生产管理难度大,任务重。4)对组
织协调工作要求较高,水利工程耗时长、占地大、对资源需求量大,水利工程建
设需要的施工人员较多,涉及各个类别的工种,施工过程中需要协调配合,施工
过程中各阶段安全生产的重点各有侧重,教育管理难度较大。所以,对水利工程