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智慧社区矫正系统的探索构建.docx
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智慧社区矫正系统的探索构建
摘要:人工智能的快速发展加速了智慧社区矫正的兴起, 与传统
社区矫正相比,智慧社区矫正对于降低司法成本、实现社区矫正的
标准化、公平化具有重要现实意义。但是,在近几年的实践过程中,
存在着区域差异较大、信息分享不畅通等问题。智慧社区矫正系统
的构建需要立足于现有技术能力确定项目目标,最大程度解放人工,
推行矫正矫正对象全过程监管、日常管理线上留痕、法律服务远程
提供,并利用社区矫正数据形成研判报告,为个性化矫正提供依据。
社区矫正工作还需与其他司法工作、社会服务连接起来,信息共享,
形成资源与流程联动机制,增强矫正效果,推动人工智能与司法活
动的深度融合。
关键词:人工智能 ; 智慧社区矫正 ;系统构建 ;探索性方案
2016 年 3 月 15 日,人工智能 AlphaGo 击败围棋高手李世石,
向人类展示了人工智能的神奇之处,也揭开了人工智能应用的帷幕,
在法律领域催生出了法律科技这一新兴行业,法律科技化、信息化
成为社会发展的新趋势。 2 0 1 7 年 7 月国务院印发《新一代人工智
能发展规划的通知》,将推进人工智能发展作为国家战略,特别提
出激励人工智能与法律体系的交叉融合,智慧法院、智慧检务、智
慧警务等系统纷纷构建,智慧社区矫正也在此背景下应运而生。
一、智慧社区矫正的兴起与优越性
(一)智慧社区矫正的兴起
传统社区矫正工作基本上依赖人工管理、书面汇报,存在矫正
矫正对象位置信息监管不到位、矫正对象的法律文书不完整、日常
管理执行难度大等问题,特别是面对司法改革,推进社区矫正的发
展,更显得力不从心。随着人工智能技术在社区矫正领域的应用,
推动了社区矫正信息化的发展,为传统社区矫正工作中问题的解决
提供了新方式。智慧社区矫正,也可称为 AI+社区矫正,是人工智
能技术应用于社区矫正领域,促进社区矫正工作数字化、网络化、
智能化,以人工智能深度学习等技术为支持,形成“大平台共享、大
系统共治、大数据慧治”的新型工作方式 [1]。人工智能的深度学
习、自然语言处理、信息检索、语言识别、身份识别等技术,能够
有效辅助司法管理人员实现合理化、人性化、智能化、效率化的管
理,强化社区矫正效果。
(二)智慧社区矫正的优越性
1.智慧社区矫正有利于实现社区矫正的标准化、 公平化人工智
能有着海量的大数据、强大的计算能力和深度学习算法,这使得在
社区矫正领域,不仅可以实现线上流程管理,电子卷宗移送,远程
签到,实时定位监控等功能,还可以使得软件具有逻辑思维和经验
判断功能。这些功能一方面能够督促司法管理人员规范流程,严格
执法,提示办案流程中可能存在的缺漏,提供智能化、个性化解决
方案,大大降低了人为因素的干扰,使得社区矫正按照标准化的流
程进行;另一方面能够促进资源在不同地区间共享,消除资源差异,
提升落后地区司法水平,实现社会公平。
2.智慧社区矫正有利于增强社区矫正的效用性在人工智能的
辅助下,很多简单重复、需要长途跋涉的工作都可以为 AI 所替代,
大量司法管理人员可以高效率且专注地处理复杂的棘手问题,同时
人工智能一次投入能够极大扩展社区矫正机制的影响范围,不用设
编设岗,不用花费较长时间培养训练专业人士,降低了司法成本,
提升了社区矫正效用。
3.智慧社区矫正有助于实现无讼社会的目标在构建和谐社会
的过程中,无讼理念是其在司法领域的追求, 人工智能的应用有助
于无讼社会目标的实现。人工智能能够做到时时、处处留痕,事事
有据可查,一方面减少司法工作中的不规范操作,保障矫正人员合
法权益;另一方面也便于司法机关管理、完善流程,减少管理争议。
同时,人工智能还能够提供海量数据基础上的分析统计,帮助司法
管理人员有效认识工作现状,优化工作方法,提升矫正人员归正比
例。
二、智慧社区矫正的实践探索
智慧社区矫正的推行对于实现社会公平、提升矫正效用、达到
矫正目标具有重要意义,也直接关乎司法改革的成败。因此,作为
一线城市广州、上海等地率先在智慧社区矫正方面进行了积极的实
践探索,积累了一定的经验,推动了智慧社区矫正的智能化、规范
化发展,为其他地区智慧社区矫正的开展当好了排头兵,而其他中
小城市也零星将人工智能应用于社区矫正领域,取得了一些成果。
但是,在实践过程中无论是一线城市还是中小城市都存在一些问题,
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