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关于电子商务（网上购物）增值税征管问题调研报告

20 世纪 90 年代，伴随着电子数据交换、电子资金转账和安全认证等相关技术的日益成

熟，电子商务应运而生。进入二十一世纪，作为一种全新的商品经营和交易方式的电子商

务不仅会改变现有的企业模式，而且对经济全球化及社会经济的发展和经济结构的改变也

会产生深远的影响，同时对现行税收制度和税收政策、税收征管方式等如何适应提出了新

的要求和挑战。本文旨在分析我国电子商务的发展状况，以及与现行增值税的税制和征管

之间的矛盾与冲突的同时，寻求在现行税收体制下如何将电子商务纳入日常增值税征收管

理范畴的管理体系，规范经济秩序，促进我国电子商务的顺利发展。

一、电子商务（网上购物）的发展概况

（一）电子商务的概念及发展概况

电子商务（网上购物，以下统称电子商务）就是利用互联网技术和信息处理技术，将整

个贸易活动电子化、网络化和数字化。从广义上讲，电子商务首先是一种商务活动，不仅

是指以因特网作为信息交换的平台，还包括因特网、内联网、外联网以及其它广域网、局

域网作为工具来进行交易的形式。从狭义上讲，目前人们所说的电子商务一般是指基于因

特网的交易活动。

2007 至 2010 年间，我国行业电子商务网站数量分别为 4500、5080、7580、9200 家，

其中，占主流的 B2B 电子商务成交额分别达到 2.2 万亿、2.8 万亿、3.28 万亿、3.8 万亿

元人民币,电子商务成交额逐年增长。

从营业规模上看，在各综合行业电子商务服务商的市场份额排名上，阿里巴巴（含淘

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