会计干货之大数据背景下纳税人权利保障体系亟待重构.doc
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2022-11-30
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会计实务-大数据背景下纳税人权利保障体系亟待重
构
大数据究竟对人类社会的政治、经济、文化等领域，包括税收治
理系统能产生多大的作用与影响，虽不能精确描述并给出终极答
案，但毋庸置疑的是，大数据的影响力一定是巨大、深远和全方
位的，是一股蕴含着颠覆性、革命性与重构性的洪荒之力，或将
全面改变人类社会的思维方式、生产方式与生活方式。当世界开
始迈向大数据时代时，社会也将经历类似的地壳运动。在改变人
类基因的生活与思考方式的同时，大数据早已在推动人类信息管
理准则的重新定位。[1]纳税人权利生态系统保障依然。因此，
必须根据大数据对纳税人权利生态系统的影响机理，通过构建更
加科学优良的纳税人权利生态系统保障体系，主动应对大数据产
生的新挑战。笔者认为，构建新的纳税人权利生态系统保障体系
刻不容缓，核心要点如下：
一、必须全面拓宽税收大数据权力的合意性与合法性基础
大数据对纳税人权利生态系统的影响要素至少有六大方面，但
根本说来，大数据对税权合意性与合法性的影响，是关涉纳税人
权利生态系统的根本要素，也是关键要素。因为税权是保障纳税
人利益索取的前提和必要条件，税权的合意性与合法性越大，纳
税人权利生态系统越优良；税权的合意性与合法性越小，则纳税
人权利生态系统越恶劣。而且，由于税权合意性与合法性大小取
决于纳税人的同意和认可程度。即越多纳税人同意和认可的税权，
也就是迫使征纳税人不得不服从的强制力，其合意性与合法性就
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