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物联网发展专项行动计划
(2013-2015 年)
目录
顶层设计专项行动计划 ...........................................................................1
标准制定专项行动计划 ...........................................................................6
技术研发专项行动计划 .........................................................................12
应用推广专项行动计划 .........................................................................21
产业支撑专项行动计划 .........................................................................35
商业模式专项行动计划 .........................................................................41
安全保障专项行动计划 .........................................................................46
政府扶持措施专项行动计划 .................................................................51
法律法规保障专项行动计划 .................................................................59
人才培养专项行动计划 .........................................................................63
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顶层设计专项行动计划
(2013-2015 年)
一、指导思想
深入贯彻落实国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产
业的决定》和《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》,
依托物联网发展部际联席会议制度,注重部门、行业、区域、
军地之间的统筹协调,注重物联网技术研发、标准制定、产
业发展、应用推广、安全保障间的统筹协调,注重物联网相
关规划、政策、资金投入的统筹协调,及时研究解决物联网
发展中的重大问题,引导和督促地方结合区域特点和自身条
件,因地制宜发展具有区域特色的物联网技术、产业和应用,
推动各部门、各行业、各地区形成合力,推动我国物联网有
序健康发展。
二、总体目标
到 2015 年,充分发挥物联网发展部际联席会议制度作用,
健全完善物联网统筹协调工作机制,初步实现部门、行业、
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区域、军地之间的物联网发展相互协调,以及物联网应用推
广、技术研发、标准制定、产业链构建、基础设施建设、信
息安全保障、频谱资源分配等相互协调发展的局面,基本形
成各环节协调发展、协同推进、相互支撑的发展效应。
三、重点任务
(一)加强国家层面物联网工作的统筹协调
1、发挥部际联席会议领导决策作用。研究物联网技术研
发、产业发展、标准制定、应用推广、安全保障等重大问题,
协调制定发展目标和政策措施,明确主要任务、组织分工及
时间进度,组织实施物联网发展专项行动计划,不断完善工
作机制,抓好任务落实,确保取得实效。
2、发挥专家咨询委员会支撑作用。完善物联网发展专家
咨询委员会组织架构,根据发展需要成立专业咨询专家组,
做好物联网发展战略、顶层设计、重大政策、重大专项、重
大问题等方面的咨询,为政府决策和部际联席会议运行提供
重要支撑。
(二)加强部门、行业、军地之间的统筹协调
3、健全部门、行业之间的协调机制。加强部门间物联网
科技研发、产业化和应用示范重大项目的信息通报,统筹国
家科技计划、科技重大专项、物联网发展专项、产业化专项
等科技和产业发展项目,加强方向选择、项目设计、指南发
布等环节的协调。依托跨部门、跨行业的标准化协作机制,
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协调推进物联网标准体系建设。推进通信基础设施、感知基
础设施、计算和存储基础设施跨行业共享和共建。
4、完善军地协调机制。完善各部门与军队信息化主管部
门的协调机制,推动军队物联网应用示范与地方优势物联网
产业项目对接工作,协调军地物联网标准的制定,鼓励地方
与驻地军队建立长效合作机制,促进军民融合。
5、统筹信息安全保障相关工作。加强物联网应用示范、
技术研发、标准体系建设、产业链构建、基础设施建设中的
安全管理与数据保护,在相关工作中提升安全保障能力,开
展物联网信息安全、隐私保护相关技术研发,加快物联网安
全保障体系建设。
6、统筹无线频谱资源分配利用。研究物联网相关的频谱
管理技术和方法,在标准制定、技术研发、应用示范、产业
发展过程中,加强与行业、地方、军队的频谱资源统筹协调,
加强物联网频谱分配和使用的国际交流。
(三)加强对地方物联网发展的指导
7、有序推进发展。引导和督促地方根据自身条件合理确
定物联网发展定位,结合科研能力、应用基础、产业园区等
特点和优势,科学谋划,因地制宜,有序推进物联网发展。
信息化和信息产业基础较好的地区强化物联网技术研发、产
业化及示范应用,信息化和信息产业基础较弱的地区侧重推
广成熟的物联网应用。
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