从给定文件的信息来看，这份文档主要总结了上半年在社会保险工作方面取得的成绩及存在的问题，并对下一步工作做出了规划。下面将根据文档中的标题、描述、标签以及部分内容详细展开相关知识点。
### 社保扩面政策的宣传推广
文档中提到的重点之一是持续做好社保扩面政策的宣传工作。社保扩面指的是将更多的人纳入社会保险覆盖范围，从而让更多人享受到社会保障带来的福利。为了推动这项工作，相关部门采取了一系列措施，包括：
- 制定了全市社会化管理推进工作方案，召开专题会议进行部署。
- 通过两个月的努力，形成了全市整体推进的工作态势。
- 推进社会化管理的四项基础工作：统一发放人员联系卡、统一退休人员自管组织、统一建立社会化管理信息平台、统一社区服务内容和形式。
- 开展以社会化管理服务工作为主题的企业退休人员活动，营造良好的工作氛围。
### 企业退休人员的社会化管理服务工作
以促进社会保险整体工作为目标，文件强调了深入推动企业退休人员社会化管理服务工作的重要性。具体措施包括：
- 将社会化管理服务工作摆上重要工作日程。
- 市劳动保障主管副局长亲自主抓，并制定全市社会化管理推进工作方案。
- 选择“先试点后推开”的方式推进社会化管理服务工作。
- 举办社会化管理服务活动，直接参与的退休人员达数千人，产生良好社会反响。
### 解决群众关注的热点问题
为了解决群众关注的热点问题，如基本养老保险制度改革，文件提出了以下举措：
- 在全省试点开展了企业退休人员养老金水平调查，为全省养老金调整提供了可靠依据。
- 在全市范围内开展了历史拖欠养老金状况调查工作。
- 对全市退休人员数据信息进行了全面清理，确保养老金调整工作顺利进行。
### 高风险企业参与工伤保险
针对高风险企业参与工伤保险的问题，文件指出：
- 对全市高风险企业参与工伤保险情况进行了全面调查，基本掌握了全市未参与工伤保险的高风险企业情况和人员结构。
- 各地区落实扩面工作措施，积极推动高风险企业参与工伤保险。
- 启动以“平安方案”为主题的宣传活动，深入开展工伤保险政策宣传。
### 社会保险基金的管理和监督
为了加强对社会保险基金的管理和监督，文件提出：
- 对全市基本养老保险基金和农保基金进行了全面核查，查清了基金使用中存在的主要问题。
- 明确了养老保险基金和农保基金在国家检查组来之前全部还清的工作要求。
- 加强基金清理工作的督导力度，目前已收回被占用基金180万元。
### 农保业务经办制度的规范化
为了规范农保业务经办制度，文件提出了以下措施：
- 对全市农保工作进行了全面调研，确定了“保障农保基金安全、确保农保养老金按时足额发放”的工作重点。
- 理顺了农保业务经办体系，实现了全市统一的农保业务经办体系。
- 进一步完善了农保待遇审核支付程序，建立了市、县(市)区两级社保经办机构待遇审核制度。
### 当前工作存在的主要问题
文档中也指出了当前工作中存在的主要问题，包括缴费率低、社保扩面工作成果的巩固压力大、确保养老金按时足额发放的压力巨大等。
### 下一步工作安排
针对存在的问题，文档对下一步工作做出了具体安排：
- 重点做好“确保”工作，包括确保养老金增资部分足额支付、稳妥完成养老金待遇调整工作等。
- 集中推进社保扩面工作，包括重点做好扩面企业欠费清理工作、落实各项社保扩面工作措施等。
- 提高基本养老保险缴费率工作，包括建立缴费企业月通报制度、通过媒体公开曝光长期欠费企业等。
- 有效开展社会化管理服务工作，包括完成社会化管理四项基本工作试点、推进社会化管理网络建设等。
- 进一步规范农保管理工作，包括建立三级业务经办体系、加强农保基金监管等。
该文档详细总结了上半年社会保险工作取得的成绩和存在的问题，并对未来的工作方向做出了明确规划，旨在不断优化和完善我国的社会保险体系，更好地服务于广大人民群众。
