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济宁市小微企业治理结构和产业结构“双升”战略实施方案(2018年).docx
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-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
济宁市小微企业治理结构和产业结构“双升”战略实施方
案(2018 年)
为认真贯彻落实省政府办公厅《关于印发山东省小微企业治理
结构和产业结构“双升”战略实施方案的通知》(鲁政办字
〔2017〕111 号)精神,加快小微企业治理结构和产业结构融合升
级,推进供给侧结构性改革,加快新旧动能转换,提升经济发展质
量和效益,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持治理结构和产业结构融合升级,通过提高小微企业内部治
理层次,优化小微企业外部治理环境,提升小微企业发展能力,推
动小微企业产业结构升级;通过促进小微企业产业结构优化升级,
提升小微企业产业层次和治理层次,推动小微企业治理结构升级。
到 2020 年,引导支持 7479 家个体工商户转型升级为小微企
业,其中新转公司制小微企业占比不少于 30%;新发展“规上”和
“限上”企业 1218 家;新发展股份有限公司 447 家;推动 112 家小
微企业在省内区域性股权市场挂牌,实现新增“新三板”挂牌企业
22 家;小微企业直接融资规模超过亿元;新增现代服务业小微企业
11115 家,广告业小微企业 872 家,高端制造业小微企业 5 4 1 家,
绿色环保业小微企业 243 家;培育科技创新型小微企业 635 家;引
导小微企业申请注册商标 4174 件,通过马德里体系等申请国际注册
商标 8 件;组织小微企业专场(国内外)培训 120 场(次)以上;
组织 12477 家小微企业参与“政银企”“政银保”和“银税互动”
合作。
二、强化小微企业基础数据支撑
1.确定重点培育对象。以 2017 年底个体工商户、小微企业数
量为基数,建立小微企业分类培育库,确定“个转企、企升规、规
改股、股上市”重点培育对象。
2.有效利用全省小微企业名录信息平台。依托小微企业名录
(山东)信息系统,建立市、县(市、区)小微企业名录,打造小
微企业“双升”战略工作平台。建立小微企业名录建设协调机制。
积极拓展小微企业名录的社会服务功能,分级归集公开各类扶持政
策、企业享受扶持政策情况及小微企业工商注册登记、许可审批、
税收缴纳、社保缴费等信息,进一步扩大扶持小微企业发展政策的
知晓度。各县(市、区)要依托小微企业名录数据库功能,建立小
微企业“双升”培育数据库,精确测算重点培育对象数据动态,监
测小微企业“双升”培育和扶持政策落实情况。市、县(市、区)
有关部门出台的小微企业扶持政策,要在出台之日起 5 日内推送至
本级小微企业名录系统。
三、优化小微企业内部治理结构
3.积极推进“个转企”。支持“个转企”后的小微企业使用原
个体工商户的字号、商标,对转型后财产、知识产权、不动产过户
按规定给予优惠,扶持转型后的小微企业建立财务制度,明晰企业
负责人同企业各自的权利义务。加大对转型后的小微企业决策层及
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