一、背景
机关档案工作是国家档案事业的组成部分，也是机关提高工作效率和工作
质量的必要条件。随着档案信息化建设的逐步深入，传统机关档案工作面临着
机关办公自动化应用、数字档案馆建设以及用户多样化需求的严峻挑战，是档
案信息化建设中亟需强化的重要节点。
2015 年国家档案局针对机关档案室发布了《数字档案室建设指南》要求逐
步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道提供档案信息资
源利用和社会共享服务。国家档案局局长李明华在部署工作中强调各地区各部
门要依据数字档案馆（室）的建设标准继续推进国家级数字档案馆（室）示范
点建设。数字档案室是信息化条件下档案室的“升级版”，是管理机关档案信
息、联结机关办公自动化与数字档案馆建设的关键一环。2017 年，我公司多次
协同各机关档案室建立数字档案室示范单位且赢得了上级主管单位的一致好
评。
建设符合国家和社会信息化发展要求的数字档案室，有利于提高机关档案
工作水平，维护机关档案信息的真实、完整、可用和安全，提升机关行政效率
和公共服务能力；有利于促进国家核心信息资源建设，实现信息资源总量增
加、质量提高和结构优化，为数字档案馆的最终实现奠定基础，以推动全国档
案信息化工作全面、健康、均衡发展。
二、建设原则
数字档案室建设应当遵循“资源为先，标准规范，整体推进，确保安全”
的原则，统筹规划，积极实施，务求实效。
资源为先。资源建设是数字档案室建设的根本。数字档案室应坚持“资源为
王”，着眼于数字档案资源建设，着重于非数字档案的数字化和数字档案的及
时、完整、有效归档，规划设计以最大限度保证数字档案资源建设质量为根本
出发点。数字档案室的建设应该有助于保障数字档案资源的齐全、完整，有利
于数字档案资源的有效管理和方便利用。
