1.4 文档概要
文档通过 6 个部分对 XXX 产品规划方案进行阐述。
2 市场环境
2.1 政策背景
2017 年 2 月 9 日，国务院办公厅《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意
见》：
“坚持医疗、医保、医药联动，统筹推进取消药品加成、调整医疗服务价格、鼓励到零售
药店购药等改革，落实政府投入责任，加快建立公立医院补偿新机制。推进医药分开。门
诊患者可以自主选择在医疗机构或零售药店购药，医疗机构不得限制门诊患者凭处方到零
售药店购药。具备条件的可探索将门诊药房从医疗机构剥离。探索医疗机构处方信息、医
保结算信息与药品零售消费信息互联互通、实时共享。”
2017 年 4 月 25 日，国务院办公厅《深化医药卫生体制改革 2017 年重点工作任务》：
“试行零售药店分类分级管理，鼓励连锁药店发展，探索医疗机构处方信息、医保结算信
息与药品零售消费信息互联互通、实时共享。”
2018 年 4 月 28 日，国务院办公厅《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》：
“允许依托医疗机构发展互联网医院。医疗机构可以使用互联网医院作为第二名称，在实
体医院基础上，运用互联网技术提供安全适宜的医疗服务，医师掌握患者病历资料后，允
许在线开具部分常见病、慢性病处方。对线上开具的常见病、慢性病处方，经药师审核后，
医疗机构、药品经营企业可委托符合条件的第三方机构配送。探索医疗卫生机构处方信息
与药品零售消费信息互联互通、实时共享，促进药品网络销售和医疗物流配送等规范发
展。”
2018 年 4 月 28 日，国务院办公厅【2018】26 号《关于促进互联网+医疗健康发展的意
见》：探索医疗机构处方信息与药品零售消费信息互联互通、实时共享。
2017 年 7 月 20 日 ，四川省人民政府办公厅《关于印发四川省进一步改革完善药品生产
流通使用政策实施方案的通知》：
“坚持医疗、医保、医药联动，统筹推进取消药品不合理加成、逐步理顺医疗服务价格、
允许慢性病患者持处方到社会零售药店购药等改革，加快建立公立医院运行新机制。医疗
机构应按药品通用名开具处方，并主动向患者提供处方，门诊患者可以自主选择在医疗机
构或零售药店购药，医疗机构不得限制门诊患者凭处方到零售药店购药。探索医疗机构处
方信息、医保结算信息与药品零售消费信息互联互通、实时共享。”
