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施工安全管理和危险因素分析.doc
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施工安全管理和危险因素分析
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建筑工程施工过程中安全管理与危险因素分析
摘要:我国建筑业安全生产形势严峻,安全事故发生率居高不下,给施工企业和建设
项目的业主带来了巨大的经济损失,严重影响了我国建筑业的持续发展和建筑企业的竞争
能力。目前我国实行“企业负责、行业管理、国家监察、社会监督”的安全生产管理体制,
强调企业负责是安全管理的核心。而我国建筑企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端,
己经不适应现代建设工程和行业发展的需要,因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度
就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。建筑业施工安全生产工作形
势十分严峻,建筑施工事故的发生,造成了十分严重的经济损失、人员伤亡和社会影响,各
级政府已高度重视。通过对建筑业施工管理中安全管理问题进行分析,提出了建筑施工安
全管理中存在的主要问题和加强安全管理的办法。
关键词:安全管理,危险管理,施工事故
前言:施工安全管理在建筑业中已占据了举足轻重的地位,安全工作的成败决定企业
的前途和命运,随着现代化建设的不断深入与发展,建筑业在市场竞争中也逐渐变得愈来
愈激烈化,因此,注重安全管理,合理运用管理的职能与科学的办,才能在市场竞争中占据
一席之地。同时,创造良好的安全环境,也可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集
体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。然而,近年来国内城市建筑坍塌重特大事故时有
发生事故所造成的社会影响和经济损失十分严重,中央政府对此高度重视。中国工程院受
国务院委托,2005 年成立了以周丰峻院士为组长的 20 多位专家组成的咨询项目组,重点
针对我国“地下工程与基础设施工程公共安全技术”开展咨询研究。中国工程院院士周丰
峻提出忠告∶“要时刻把安全质量放在第一位。”虽然总是从不同角度强调安全的重要性,
![](https://csdnimg.cn/release/download_crawler_static/50598190/bg2.jpg)
但在有的施工现场,不同程度地存在着安全问题。安全作为企业生产水平和人员素质的一
种间接反映,是企业形象管理的一个重要组成部分。它的好坏、水平的高低将影响企业的
形象管理。我们建筑企业从事安全工作,不仅是为防止施工过程中的意外事故,而且还要
将安全管理与其它各主体工作结合起来,形成规范化管理体系,创造一个良好的安全文化
氛围,为做出质量可靠的工程奠定基础。安全对企业的内部管理也同样重要。在企业形象
管理中,提高企业内在素质是根本。它涉及企业结构、体制、人事、技术、教育、环境、
安全等。在企业形象管理的庞大系统中,各因素是相互联系、相互制约、相互反映的。安
全管理工作作为建筑企业管理的一个组成部分,将渗透到企业的各领域、各个部门,其指
导、协调、监督等功能构成了建筑企业一个安全结构网络。若安全工作开展不好,事故频
繁,一切将处于不稳定、不安全状态,如果企业在这种状态下运行,直接导致其它工作不
可能顺利、有力地展开。为了安全生产工作的更好开展,安全管理人员在抓安全管理时应
摒弃粗暴单一的处罚,人性化管理才是保证安全管理工作健康发展的法宝。
1、问题的提出
大部分城市的一、二级资质的施工企业和部分外省市高资质企业都已演变成纯管理型
的企业。虽然具有一定的管理能力和水平,但较多公司并无过硬的劳务施工队伍。试想,
一个大公司一年承接几十个亿的施工任务,需要多少劳务队伍去完成? 因此有些公司一旦
工程中标后,全部分包给有关的专业队伍,公司仅派几个技术人员到现场配合管理。人员
配备本身不足,分管安全的专业人员更是少之又少。有的公司任命的项目经理要么是挂牌
的,现场基本不到,或者很少到;要么是有职无权的。在这种情况下,要按有关规定搞好
施工现场的安全管理、文明施工显然是十分困难的。由于建筑市场竞争十分激烈,不少建
筑商为拿到工程不惜恶意压价,用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标,用于安全
![](https://csdnimg.cn/release/download_crawler_static/50598190/bg3.jpg)
生产的要设备、器材、工具等无力购置,于是,能省的省、能拖的拖。安全管理不到位,
从而导致施工现场十分混乱,就会存在很多安全隐患,增加了安全事故发生的可能性。
2、研究现状
2.1 建筑施工企业对安全生产工作重视不够
在管理工作中,未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑
施工安全生产责任重大,对于国家有关建筑的法律、法规、规范等,不能及时传达贯彻和落
实到每一个建筑施工工地,安全文明施工监管薄弱,检查不到位,处罚不到位,而且部分企
业领导、项目经理日常忙于事务,只在口头上讲安全生产和文明施工,或为了应付检查走过
场,从而影响了建筑施工的安全。
2.2 从业人员素质不高
施工企业安全管理人员数量少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理
工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本
安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能的培训又远远不够,安全意识不强,
自我保护能力差,甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏
了解。
2.3 建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设,名存实亡,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、
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