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资料来源：中国政府网，研究发展部
1.1 高级别会议频繁提及“新基建
”
2018年12月，中央经济工作会议首次提出“新基建”，即新型基础设施建设。会议强调，“要加大制造业技术改造和设备
更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施
等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，加强自然灾害防治能力建设”。
2020年以来，高层再次频繁发声，对“新基建”给予高度关注，涉及5G网络、数据中心等。
表1：2018年以来高级别会议数次提及“新基建”
时间 会议
“新基建”相关表述
2018年12月19日
中央经济工作会议
加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物
联网等新兴基础设施建设。
2019年03月05日
政府工作报告会议
加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强
新一代信息基础设施建设。
2019年07月30日
中央政治局会议
稳定制造业投资，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城市冷链物流设施建设等补
短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。
2019年12月10日
中央经济工作会议
加强战略性、网络型及基础设施建设，推进川藏铁路等重大项目实施，稳步推进通信
网络建设。
2020年01月03日
国务院常务会议
大力发展先进制造业，出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色
制造。
2020年02月14日
全面深化改革委员会会议
基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、系统融合为导向，统筹存量和
增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的
现代化基础设施体系。
2020年02月21日
中央政治局会议
加大试剂、药品、疫苗研发支持力度，推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联
网等加快发展。
2020年02月23日
中央统筹推进新冠
肺炎防控和经济社会发展工作
部署会议
智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。要以此
为契机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。
2020年03月04日
中央政治局常委会会议
加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施
建设进度。
