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数字化城管信息化建设方案
数字化城管信息化建设方案
I
目录
一、 项目概述与需求分析 ....................................................................................................................................5
1.1 项目概述............................................................................................................................................................5
1.1.1 项目名称 ...................................................................................................................................................5
1.1.2 项目承担单位............................................................................................................................................5
1.1.3 方案及概算编制单位................................................................................................................................5
1.1.4 编制依据 ...................................................................................................................................................5
1.1.5 术语与缩略词............................................................................................................................................6
1.1.6 建设目标、内容、规模、进度................................................................................................................8
1.1.7 总投资及资金来源....................................................................................................................................9
1.2 建设单位信息化现状与需求分析 ....................................................................................................................9
1.2.1 XX 城市管理委员会简介及职能 ..................................................................................................................9
1.2.2 XX 城市管理行政执法局组织机构及职能 ................................................................................................10
1.2.3 信息化现状 .............................................................................................................................................11
1.2.4 总体需求分析..........................................................................................................................................12
二、 总体建设方案..............................................................................................................................................25
2.1 系统建设的目标和思路..................................................................................................................................25
2.1.1 指导思想 .................................................................................................................................................25
2.1.2 总体目标 .................................................................................................................................................25
2.1.3 建设原则 .................................................................................................................................................26
2.1.4 总体思路 .................................................................................................................................................27
2.2 总体设计方案..................................................................................................................................................28
2.2.1 总体架构 .................................................................................................................................................28
2.2.2 总体技术路线..........................................................................................................................................31
2.2.3 数字城管业务流程设计..........................................................................................................................35
2.2.4 可扩展性设计..........................................................................................................................................39
2.2.5 系统安全设计..........................................................................................................................................39
三、 分项建设内容..............................................................................................................................................40
3.1 网络环境建设..................................................................................................................................................40
3.1.1 设计原则 .................................................................................................................................................40
3.1.2 网络体系方案..........................................................................................................................................42
3.2 硬件设备建设..................................................................................................................................................46
3.2.1 基础硬件设备..........................................................................................................................................46
数字化城管信息化建设方案
5
数字化城管信息化建设方案
II
3.2.2 视频监控设备..........................................................................................................................................54
3.3 数据库设计......................................................................................................................................................62
3.3.1 数据库设计原则......................................................................................................................................62
3.3.2 数据库总体设计......................................................................................................................................63
3.3.3 元数据库设计..........................................................................................................................................64
3.3.4 工作流数据库设计..................................................................................................................................65
3.3.5 基础地理信息数据库设计......................................................................................................................66
3.3.6 视频监控数据库设计..............................................................................................................................70
3.3.7 业务空间数据库设计..............................................................................................................................71
3.3.8 城市业务数据库设计..............................................................................................................................73
3.4 数据普查与建库..............................................................................................................................................75
3.4.1 普查范围及内容......................................................................................................................................75
3.4.2 普查作业规范及依据..............................................................................................................................75
3.4.3 普查总体技术路线..................................................................................................................................76
3.4.4 基础地形图数据整理..............................................................................................................................78
3.4.5 地下管网探测与建库..............................................................................................................................84
3.4.6 万米单元网格划分与建库......................................................................................................................92
3.4.7 地名地址普查建库..................................................................................................................................94
3.4.8 部件普查与数据建库..............................................................................................................................98
3.4.9 部、事件手册编制................................................................................................................................108
3.4.10 万米单元网格图集编制........................................................................................................................111
3.5 应用软件系统建设........................................................................................................................................114
3.5.1 总体功能框架设计................................................................................................................................114
3.5.2 基础应用系统设计................................................................................................................................115
3.5.3 扩展应用系统设计................................................................................................................................131
3.5.4 系统接口设计 .......................................................................................................................................151
3.5.5 软件清单 ...............................................................................................................................................154
3.6 监督指挥中心建设........................................................................................................................................155
3.6.1 物理位置 ...............................................................................................................................................155
3.6.2 大厅布局 ...............................................................................................................................................156
3.6.3 综合布线 ...............................................................................................................................................157
3.6.4 机房装修要求 .......................................................................................................................................157
3.7 标准规范体系建设........................................................................................................................................158
3.7.1 元数据标准 ...........................................................................................................................................158
3.7.2 地理信息数据标准................................................................................................................................159
数字化城管信息化建设方案
III
3.7.3 数字城管业务流程标准........................................................................................................................159
3.7.4 城市管理部件和事件分类、编码规范................................................................................................159
3.7.5 单元网格的划分和编码规范................................................................................................................159
3.7.6 地理编码规则 .......................................................................................................................................160
3.7.7 数据交换标准 .......................................................................................................................................160
3.7.8 运行管理规范 .......................................................................................................................................160
3.8 信息安全体系建设........................................................................................................................................161
3.8.1 信息系统安全等级保护定级................................................................................................................161
3.8.2 安全系统设计 .......................................................................................................................................161
3.8.3 环保措施 ...............................................................................................................................................166
3.9 系统软硬件物理部署方案 ............................................................................................................................166
3.9.1 硬件和装修部署清单............................................................................................................................166
3.9.2 系统软件部署清单................................................................................................................................169
3.9.3 基础数据部署清单................................................................................................................................170
3.10 运行管理模式与体制建设 ............................................................................................................................170
3.10.1 管理模式建设 .......................................................................................................................................170
3.10.2 组织机构与人员队伍............................................................................................................................171
3.10.3 管理制度建设 .......................................................................................................................................172
3.10.4 考核评价体系 .......................................................................................................................................173
3.11 项目建设与管理方案....................................................................................................................................174
3.11.1 工作机制和总体要求............................................................................................................................174
3.11.2 领导和管理机构....................................................................................................................................174
3.11.3 项目实施机构 .......................................................................................................................................175
3.11.4 项目监理机构 .......................................................................................................................................175
3.11.5 项目维护机构 .......................................................................................................................................175
3.11.6 项目管理 ...............................................................................................................................................175
3.11.7 项目检查与评审....................................................................................................................................178
3.11.8 系统功能测试方案................................................................................................................................179
3.11.9 项目验收方案 .......................................................................................................................................180
3.11.10 人员培训计划 ...................................................................................................................................184
3.11.11 人员培训方案 ...................................................................................................................................185
3.11.12 项目实施进度 ...................................................................................................................................186
3.12 运行维护与售后服务方案 ............................................................................................................................188
3.12.1 系统运行维护方案................................................................................................................................188
3.12.2 售后服务要求 .......................................................................................................................................188
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