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2019年高考政治一轮复习-进阶提分秘诀-专题03-收入分配与公平(含解析).doc
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2019年高考政治一轮复习-进阶提分秘诀-专题03-收入分配与公平(含解析).doc
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专题 03 收入分配与公平
一 分析考情心中有数
近三年选择题、主观题考查情况
内容 2018 年 2017 年 2016 年
第七课 个人收入的分配
按劳分配为主体,多种分配
方式并存
收入分配与社会公平
第八课 财政与税收
国家财政
纳税和征税
2 卷 13 题,钢铁关税影响消费〔单独
考〕
2 卷 14 题,财政政策〔与货币政策组
合考〕
3 卷 12 题积极的财
政政策〔单独考〕
从近三年选择题考试情况看,考的很少,共有 3 道题,占比为 3/12,到达 30%。有两道题采取单独
考形式,考点分别为关税对消费的影响〔传导试题〕和财政政策〔出现两次〕。
内容 2018 年 2017 年 2016 年
第七课个人收入的分配
第八课财政与税收 2 卷 38 题,税负与财政收
入的关系〔单独考〕
从近三年主观题考试情况看,只考了一道题,考查的是税负与财政收入的关系。占比 1/6,到达
17%。
综合来看,本单元考题总数 4 个,占比 4/18,到达 22%,略低于平均数。
虽然本单元考试占比较低,但是内容特别重要。2018 年个税改革涉及税收与公平。今后还将大幅度
减税,所以应该特别重视这部分内容。
二 重点考点必背知识
第七课 个人收入的分配
1 我国分配制度的基本内容:公有制为主体,多种分配方式并存。
2 我国分配制度实施的必然性:① 公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的;
② 是我国实现社会公平,形成合理有序的国民收入分配格局的制度保证。
3 按劳分配的前提是:在公有制经济中。
4 按劳分配实行必要性重要性:① 公有制是实行按劳分配的前提 ;② 社会主义公有制条件下生产力
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的发展水平是实行按劳分配的物质基础;③ 社会主义条件下劳动性质和特点,是实行按劳分配的直接原因 。
④有利于调动劳动者的积极主动性; ⑤ 表达了劳动者共同劳动,平等分配的社会地位。
5 生产要素按奉献参与分配的原因:① 是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法
性确实认;② 表达了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重; ③ 有利于让一切创造
社会财富的源泉充分涌流;④ 有利于增加居民收入; ⑤有利于推动经济发展。
6 收入分配公平的含义:要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证
人们的基本生活需要。
7 收入分配公平的必要性;①是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的表达;②是提高效
率的保证; ③ 有利于刺激消费,扩大内需 ,促进经济发展;④有利于使改革发展成果更多更公平惠及全
体人民。
8 实现收入分配公平的措施:① 根本措施是大力发展生产力,促进经济持续稳定健康发展;②坚持完
善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,是实现社会公平的重要制度保证; ③增加居民收入,
坚持在经济增长的同时,实现居民收入的同步增长实现社会公平的重要举措;④着重保护劳动所得,在劳
动生产率提高的同时实现劳动报酬的同步增长,是实现社会公平的重要举措;⑤ 再分配更加注重公平是实
现社会公平的又一重要举措。〔一个根本一个保证两个同步〕
9 再分配实现公平的措施:要促进收入分配更合理。要有序扩大中等收入群体,增加中低收入者收入,
调节过高收入,取缔非法收入,要履行好政府再分配调节职能,加快推进公共服务均等化,缩小分配收入
差距。
10 效率和公平联系:① 效率是公平的物质基础; ② 公平是提高效率的保证。
11 如何处理效率与公平的关系;① 发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源的利用效率;
② 要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民; ③ 既要反对平均主义,也
要防止收入悬殊;④ 既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;⑤ 在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报
社会和先富帮后富,朝着全体人民共同富裕不断迈进。
第八课
1 国家财政地位作用:① 国家财政是国家治理的基础和重要支柱; ② 国家财政是促进社会公平,改
善人民生活的物质保证障; ③ 国家财政具有促进资源合理配置的作用;④ 国家财政具有促进国民经济平
稳运行的作用
2 扩张性财政政策内容:增加经济建设支出,减少税收,刺激总需求增加,降低失业率,拉动经济增
长。
3 紧缩性财政政策:减少财政支出,增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济降温。
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4 影响财政收入因素:① 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的;② 合理的分配政策,既能保
证国家财政收入稳步增长,又能促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。
5 税收特征及其关系:税收的无偿性要求它具有强制性,强制性和无偿性决定了它必须具有固定性。
6 税收作用:① 促进经济平稳运行。经济过热,增加税收抑制社会总需求;经济过冷,减少税收,刺
激社会总需求; ② 引导居民合理消费; ③ 维护社会公平; ④ 引导企业生产,促进经济发展方式转变。
7 分配率的含义:劳动者的工资总额占 GDP 的比例,是衡量国民收入初次分配的重要指标。市场经
济成熟的国家分配率一般是 54%-65%,我国则是 15%--21%。居民收入占 GDP 的比重是衡量国民收入
整体分配的重要指标。我国为 50%左右,而世界发达国家占 GDP 一般在 60%~70%。
8 2018 年个税改革有关内容
本次个税改革亮点是起征点、扩大级距、专项附加扣除,总体上降低纳税人负担。起征点由 3500 提
高到 5000,而且扩大了 3%、10%、20%三档级距,这意味着,广阔纳税人都能享受减税红利,特别是
中等以下收入群体获益更大;首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款支出或租
房支出四项专项附加扣除。
在征税体制上也作了重大改革。将分类税制改为综合与分类相结合的个人所得税制。分类税制就是对
工资、薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得分类征收,对于收入多元化的高收入者,
难以调节收入差距。新版个税法则将四类收入合并征收,更准确地衡量不同纳税人的纳税能力,使得我国
的个税负担更加公平;实行综合报税制度。以年度为单位,每个月预扣预交,年终综合核定税收,多退少
补。新版个税法专门增加了反避税规定,实现对个税的应收尽收,堵住征税漏洞。
三 易错易混辨清真伪
1 国民收入不等于居民收入
居民收入是国民收入的一部分,国民收入是一个社会新增加的社会财富,而居民收入是对国民收入参
与分配的一种形式。
2 允许先富并不违背社会分配的公平原则。允许先富反映了经济发展的客观规律,是我国现阶段生产
力水平低而且不平衡的结果,也是贯彻按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度的结果,更是社会
主义市场经济发展的结果。
3 水利等基础设施建设支出不能表达财政促进经济平稳运行的作用。
财政加大对水利建设投入,属于促进资源合理配置作用。促进经济平稳运行强调对经济发展态势的调
控。一般通过调节财政收支来控制社会总需求。
4 面对经济下行压力加大,国家不可以采取紧缩性的财政政策。
面对经济下行压力加大,应该采取扩张性财政政策,加大支出,减少税收;在经济发展过热时候,一
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