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诸城市电子政务解决方案
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2008-7-25
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目录
第 1 章 前言7
1.1 导读.....................................................................................7
1.2 概述.....................................................................................8
第 2 章 项目背景 9
2.1 建设必要性..........................................................................9
2.2 业务理解...........................................................................10
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2.3 整体业务模型及流程..........................................................11
2.3.1 协同办公系统.........................................................................................................12
2.3.2 行政审批系统.........................................................................................................13
2.3.3 门户系统.................................................................................................................13
2.3.4 社区信息化.............................................................................................................15
2.4 建设要点...........................................................................15
2.4.1 构建诸城信息化的基本框架.................................................................................15
2.4.2 提升信息中心功能.................................................................................................16
2.4.3 加强数据中心功能.................................................................................................16
2.4.4 建立安全管理中心.................................................................................................16
2.4.5 建立灾难备份中心.................................................................................................16
2.4.6 远景扩展.................................................................................................................16
2.4.6.1 可适应未来 SSO 单点登录方式 16
2.4.6.2 数据中心（知识库）规划思路 17
2.4.6.3 兼容未来数据扩展 17
2.4.6.4 无缝衔接 WebService 技术 17
第 3 章 技术方案 19
3.1 基础平台建设方案.............................................................19
3.1.1 工作流.....................................................................................................................19
3.1.2 公文交换.................................................................................................................21
3.1.3 基础数据库.............................................................................................................25
3.1.4 消息交换.................................................................................................................26
3.1.5 统一身份.................................................................................................................28
3.1.5.1 单点登陆技术实现 28
3.1.5.2 用户身份认证和授权管理 28
3.1.6 安全体系.................................................................................................................31
3.1.6.1 拟采用的关键技术 35
3.1.6.2 安全产品选型和部署 35
3.1.6.2.1 防火墙系统.......................................................................................35
3.1.6.2.2 入侵检测系统...................................................................................36
3.1.6.2.3 安全评估及漏洞扫描系统..............................................................37
3.1.6.2.4 网站的监控与自动恢复..................................................................38
3.1.6.2.5 防病毒系统.......................................................................................38
3.1.6.2.6 内外网安全.......................................................................................39
3.1.7 电子表单.................................................................................................................39
3.2 软件系统建设方案.............................................................40
3.2.1 电子政务.................................................................................................................40
3.2.1.1 一体化办公系统 40
3.2.1.1.1 系统整体功能...................................................................................41
3.2.1.1.2 公文管理...........................................................................................41
3.2.1.1.3 个人办公...........................................................................................43
3.2.1.1.4 协同办公...........................................................................................44
3.2.1.1.5 信息管理...........................................................................................45
3.2.1.1.6 支撑平台...........................................................................................49
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3.2.1.2 网上审批与电子监察系统 50
3.2.1.2.1 系统概述...........................................................................................51
3.2.1.2.2 系统部署...........................................................................................54
3.2.1.2.3 业务描述...........................................................................................54
3.2.1.2.4 系统功能...........................................................................................57
3.2.1.3 信息门户系统 61
3.2.1.3.1 网站群管理系统...............................................................................62
3.2.1.3.2 子网站生成功能...............................................................................67
3.2.1.3.3 内容管理...........................................................................................69
3.2.1.3.4 互动交流功能...................................................................................82
3.2.1.3.5 平台管理功能...................................................................................83
3.2.2 农村社区信息化.....................................................................................................90
3.2.2.1 整体功能图 90
3.2.2.2 社区管理系统 91
3.2.2.2.1 领导决策分析...................................................................................91
3.2.2.2.2 社区政务一键通报表自动定制......................................................92
3.2.2.3 农村社区服务系统 93
3.2.2.3.1 社区呼叫中心...................................................................................93
3.2.2.3.2 触摸屏幕系统...................................................................................95
3.2.2.3.3 Gis 信息服务....................................................................................96
3.2.2.3.4 政民互动中心...................................................................................96
3.2.2.3.5 便民服务中心...................................................................................96
3.2.2.3.6 社区综合服务网...............................................................................96
3.2.2.3.7 社区培训系统...................................................................................96
3.2.2.3.8 自助缴费系统...................................................................................97
3.2.2.4 公共卫生服务平台 97
3.2.2.4.1 社区服务...........................................................................................97
3.2.2.4.2 社区公共卫生信息门户..................................................................98
3.2.2.4.3 社区居民健康档案...........................................................................98
3.2.2.4.4 决策支持...........................................................................................98
3.2.2.4.5 社区卫生管理信息...........................................................................98
3.2.2.4.6 突发公共卫生应急...........................................................................98
3.2.2.4.7 妇幼保健信息系统...........................................................................99
3.2.2.4.8 社区警务...........................................................................................99
3.2.2.4.9 社会保障.........................................................................................100
3.2.2.4.10 慈善超市.......................................................................................100
3.2.2.4.11 服务区内服务...............................................................................100
3.2.2.4.12 物资调剂.......................................................................................101
3.2.2.4.13 老龄管理.......................................................................................101
3.2.2.4.14 村务管理.......................................................................................101
3.2.2.5 社区志愿者 102
3.2.3 电子商务...............................................................................................................102
3.3 移动信息化综合服务.......................................................103
3.3.1 概述.......................................................................................................................103
3.3.2 功能模块...............................................................................................................104
3.3.3 应用环境...............................................................................................................104
3.3.3.1 操作系统 104
3.3.3.2 网络环境 105
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3.3.3.2.1 手机功能.........................................................................................105
3.3.3.2.2 开通服务.........................................................................................105
3.3.3.3 终端要求 105
3.3.4 操作指南...............................................................................................................105
3.3.4.1 登陆系统 105
3.3.4.2 系统首页 106
3.3.4.2.1 导航栏.............................................................................................107
3.3.4.2.2 功能模块列表.................................................................................107
3.3.4.2.3 底层菜单.........................................................................................107
3.3.4.3 待办事宜 108
3.3.4.3.1 导航栏.............................................................................................108
3.3.4.3.2 待办事宜列表.................................................................................108
3.3.4.3.3 待办事宜.........................................................................................108
3.3.4.3.4 查看正文.........................................................................................109
3.3.4.3.5 查看已签意见.................................................................................110
3.3.4.3.6 查看附件.........................................................................................111
3.3.4.3.7 流程跟踪.........................................................................................113
3.3.4.3.8 填写意见.........................................................................................114
3.3.4.3.9 提交处理.........................................................................................116
3.4 项目建设安排..................................................................117
第 4 章 项目管理及实施 119
4.1 项目实施管理..................................................................119
4.1.1 项目人员及进度计划...........................................................................................119
4.1.1.1 项目组织结构 119
4.1.1.2 领导小组职责 121
4.2 项目配置管理..................................................................123
4.3 需求阶段的实施管理.......................................................123
4.4 设计阶段的实施管理.......................................................125
4.5 编码开发阶段的实施管理................................................126
4.6 测试管理.........................................................................127
4.6.1 软件测试规则.......................................................................................................127
4.6.2 系统测试过程.......................................................................................................127
第 5 章 质量保证与系统测试129
5.1 开发过程管理..................................................................129
5.1.1 流程图：...............................................................................................................129
5.1.2 因果分析图（也称鱼刺图）：...........................................................................129
5.1.3 质量控制原则.......................................................................................................130
5.1.3.1 事前控制原则 130
5.1.3.2 标准化原则 130
5.1.3.3 阶段性控制原则 130
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