《电子招标招投标系统技术规范标准》是指导电子招标投标系统设计、建设和运行的重要依据,旨在规范我国电子招标投标活动,提高效率,降低交易成本,确保公平公正。本规范分为多个部分,本文主要聚焦于第1部分:交易平台技术规范。
1. **范围**:这部分规范适用于各类电子招标投标交易平台,包括公共服务平台、行政监督平台以及各类交易平台,涵盖了从招标公告发布到合同签订的全过程电子化操作。
2. **规范性引用文件**:这一章节列出了相关法规、标准和政策,如《中华人民共和国招标投标法》等,确保系统设计与国家法律法规一致。
3. **术语和定义**:规定了电子招标投标活动中使用的专业术语,例如“电子招标”、“投标邀请”等,以统一行业内沟通标准。
4. **交易平台结构**:电子招标投标系统由公共服务平台、交易平台和行政监督平台构成。其中,系统架构图和交易平台结构图详细描绘了各部分的功能关系和信息流程。
5. **交易平台基本功能要求**:
- **用户注册**:系统需支持各类主体(招标人、投标人、代理机构等)的注册,保证用户身份的真实性、合法性。
- **招标方案**:提供招标信息发布、修改、撤回等功能,确保信息透明。
- **投标邀请**:向合格的投标人发送投标邀请,管理投标人的响应。
- **发标**:发布招标文件,包括技术规格、商务条款等,确保所有投标人公平获取信息。
- **投标**:允许投标人在线提交投标文件,提供加密、签名等安全保障措施。
- **开标**:在线进行开标过程,实时公示投标价格等关键信息。
- **评标**:支持专家在线评审,记录评标过程,确保评审的公正性。
- **定标**:根据评标结果确定中标人,并发布中标公告。
- **费用管理**:处理交易费用的收取和退还,确保财务管理合规。
- **异议**:处理投标人对招标过程的质疑,提供异议提出和答复的渠道。
- **招标异常**:应对招标过程中可能出现的问题,如投标截止时间变更、废标等情况。
- **存档、归档**:保存交易记录,便于日后查询和审计。
- **监督**:配合行政监督部门进行全程监督,确保交易合法合规。
这些规范确保了电子招标投标活动的标准化和规范化,减少了人为错误,提高了招标投标的效率和透明度,为各方参与者提供了公平竞争的环境。同时,通过系统的监督功能,有效防止了腐败和不正当交易行为,保障了市场的健康发展。