1 电力行业背景
1.1 电力行业现状和发展趋势
我国通过电力市场改革,电力行业正在进行“厂网分离、打破垄断、竞价上网”的体制
革新,形成以两大电网公司和五大发电集团为主的电力市场竞争格局。国家成立电力监管委
员会,实现电力宏观调控管理,进行信息指导和行业监管,推动区域电力市场的建立。
现阶段电力经营模式由纵深高度集成的垄断管理模式转变成为发电竞争管理模式,建立
电网运营调度与市场交易一体化的“1+N”模式。发电(集团)公司参与市场价格竞争,形
成计划电价和上网电价相结合的竞争机制;电力行业根据对网络资产的使用情况,实现网络
定价的竞争机制。
在发电竞争模式下,输电和配电系统中实现集中经营,但在发电领域引入竞争机制。发
电(集团)公司将所发的电卖给电网运营管理机构,电网运营管理机构再将电用户。电网运
营管理机构既要负责电能的交易和管理,又要负责电网的调度和安全稳定运营,成为整个电
网的运营中枢。
随着中国电力市场改革的进一步发展,未来中国电力市场将是向零售竞争模式方向发展,
形成发电、输电、配电和用户互相分离,各自成为独立、平等的经济法人,从而形成生产者
的竞价上网和消费者对电力商品的有差异购买。