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2022-10-16
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网络谣言的危害及治理
随着信息技术的发展和互联网用户的普及，我们很大的一部分生活融入到网络中，我们在网上购物、获取信息、咨询、娱乐
等。网络同时也成为影响巨大的新媒体平台，网络迅捷、及时、简易等方面的特点快速促进社会信息的流通；但同时也导致
网络成为滋生各种谣言的放大镜，引起一系列的连锁反应，对我们的生活和社会引起巨大的负面效应与危害.
同时,网络谣言还会损害公众的人身安全和财产安全.近日,甘肃兰州出现食盐“涨价停产"等谣言，引发了新一轮抢盐风波。
部分市民轻信谣言，开始大量购买食盐，很多商场、商铺的食盐被抢购一空。抢购到盐的人短期吃不完造成浪费，而真正需
要盐的，尤其是一些餐饮机构，又因抢购买不到盐.陈柏峰说,“与事实偏差较大或完全相左的谣言谎话，借助网络和个别不
负责任媒体的传播，很容易误导不明真相的网民，损害许多公众的利益。”
网络谣言之所以能够传播，很大程度上是谣言的制造者利用了一些人的心理弱点。中国社会学学会副会长、天津社会科学院
首席专家潘允康表示，有些人喜欢求新、求奇，常常抱着“别人不知道的我知道”的心态，以寻求刺激；有些人则是从众心
理,“别人知道的，我也应该知道”；当然还有一些人的素质不高，缺乏基本的分析能力和判断能力,即使有些谣言毫无逻辑、
漏洞百出也信以为真。
潘允康进一步表示，有些网络谣言可称得上是“妖言”，极具蛊惑性和危害性.它利用人们的心理弱点，如同引诱人们吸食毒
品一样,慢慢地让人“上瘾"，麻醉人的神经，扰乱人的生理功能，让人的心理也变得越来越不正常、不健康，进而破坏家庭、
诱发犯罪，败坏社会风气,危害社会正常秩序。
造谣传谣不是言论自由
中央党校社会学教授吴忠民认为,公民享有言论自由，政府应该以宽容、包容、虚心的态度，畅通社会公众正常的意见表达
渠道，保障公民言论自由，自觉接受社会监督。但是，社会公众在享受言论自由这一基本权利的同时，也应该承担社会责任，
履行公民义务，自觉抵制网络谣言，维护舆论环境，根除网络谣言存在的土壤。
夏学銮表示,网络虽然为人们的交流提供了载体和工具,但网络聊天还是要从人们的嘴里说出去，网页留言也要靠人们在键盘
上敲打进去，一言一语都是人们思想的反映。虚拟社会依托现实社会而存在，虚拟社会的行为主体仍然是现实社会中真实存
在的每一个人.因此，每个人在现实社会中享有的权利和承担的义务,并不会因为自己存在方式的变化而改变或消失。
针对“网络谣言也是言论自由的表现”这一观点，潘允康表示，首先,自由不是绝对的，而是相对的。自由应该是符合国情、
有益于经济社会发展的自由，即使是在西方社会，如果有言论、谣言影响到社会的稳定与发展，也会受到制裁。因此，网络
谣言并不属于自由的范围。其次，自由应该是在既有的法律制度框架内，享受不侵犯他人合法权益的权利.人是生活在社会
之中的，人的社会化以及取得公民资格的最起码条件，就是要遵守法律规范，正确处理社会关系,遵守道德底线、法治底线
和事实底线。谣言往往都是有所指向的，无论是针对人还是事件的谣言，都难免会侵害他人的正当权益，危害社会公共秩序，
因此，这不仅仅是违反社会道德的，也是违反法律的，不仅应该坚决抵制，而且应该受到相应的制裁。
中国社会科学院法学研究所副研究员支振锋认为，网络谣言不仅在我国出现，在世界范围内也是一个亟待治理的问题，几乎
没有哪个国家能对网络谣言免疫。他举例说,韩国数名艺人不堪网络谣言的压力而轻生；大地震后的日本，谣言 90%来自网络。
支振锋表示，“言论自由”不应该是网络谣言得以豁免的保护伞。从国际上来看，韩国和日本纷纷表示要出台相关法律来治
理网络谣言，英国也试图以隐私等相关法律来揭开匿名这一“互联网斗篷”,美国则宣布“数字世界将不再是一个没有法律
约束的疆域
铲除网络谣言需要全民行动
互联网不是法外之地，这是一个常识。随着互联网与经济社会联系的日益密切,网络不再是虚拟空间，而是现实生活的一部
分,是现实生活的延伸。在互联网中活动的每个人，在现实生活中都能一一找到对应.恶意编造传播网络谣言，对现实生活造
成的冲击真实可感,一点也不虚拟.
为此，吴忠民指出，应将遏制网络谣言在内的社会舆论监管纳入法治轨道，形成常态化的监管机制，依法加强互联网管理,
依法追究网络谣言制造者和传播者的法律责任。
南开大学法学院讲师向波表示,从法制建设角度来说，铲除网络谣言首先要界定网络谣言的概念、由谁来认定；其次，要健
全法律，使得互联网信息相关的法律与治安管理处罚法、刑法规定相衔接,完善法律责任追究制度，遏制网络谣言的滋生与
传播.另一方面,也要加快征信体系建设，在互联网上倡导诚信意识。
徒法无以自行。支振锋表示,消除网络谣言，更要遵循法治的要求办事，尤其是当公民个人或者组织受到谣言的伤害时，应
该勇敢地拿起法律武器，捍卫自己的权利；而如果造谣诽谤，网络谣言的始作俑者也要承担相应的民事、刑事责任,或者接
受治安管理处罚。
除了法制建设外,政府的信息公开也是必要举措之一.中国社会科学院法学研究所研究员莫纪宏表示,治理网络谣言,最有效
的办法是让政府信息公开制度真正有效地运转起来，让信息公开的速度大于谣言传播的速度，让谣言消失在“阳光信息”下，
形成政府和社会公众共同参与的防范网络谣言的制度壁垒。莫纪宏建议,首先，政府应当与主流媒体协作，建立防范网络谣
言扩散的预防机制，建立专门机构,配备专门人员,建立防范谣言扩散的预警机制;其次，应及时掌握网络舆情的发展动向，
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