在中国脱贫攻坚战中，政府积极引导和鼓励社会力量参与到这场重要的战役中来，形成了政府、群众、社会、市场四方共同参与的扶贫模式。河北省张家口市下花园区通过发挥社会合力，成功改造了土坯房、提高了农村基础设施水平、解决了贫困群众的生产生活困难，并且在新冠疫情期间依然坚持了这一扶贫政策，确保了不返贫、不致贫。
知识点一：社会扶贫模式的创新
社会扶贫模式是指政府通过政策引导和社会力量的参与，将企事业单位、社会组织和个人的力量整合起来，共同解决贫困地区和贫困群众面临的难题。下花园区在这方面进行了有效的尝试，如通过社会力量筹集资金、整合资源，改善了黄土坡村的住房条件和基础设施建设，提升了农村人居环境，激发了贫困地区的内生动力。
知识点二：精准扶贫与乡村振兴
精准扶贫强调的是精准识别贫困户，根据他们的实际需求制定相应的帮扶措施。下花园区结合“千企帮千村”行动，通过引导企业购买贫困户的农产品，促进了当地特色农产品的销售。同时，通过引入订单式农业、O2O消费模式等现代营销手段，帮助农民拓宽销售渠道，促进了农产品的多元销售平台建设。此外，通过各种活动和平台建设，如农民丰收节和旅游交易会等，加强了特色农副产品的推广和销售，提高了农民的收入。
知识点三：基础设施建设和公共服务改善
基础设施的改善是脱贫的关键一步。下花园区对黄土坡村进行了危房改造，修缮了房屋，并建设了农村基础设施，如道路、水电、医疗卫生设施等。此外，通过购置卫生服务车并建立流动村卫生室，解决了偏远山区群众就医难的问题。这些举措不仅提升了农村居民的生活质量，也加强了农村社区的公共服务能力。
知识点四：可持续发展能力的增强
要彻底摆脱贫困，增强贫困群众的可持续发展能力至关重要。下花园区在注重短期内改善生活条件的同时，也着眼于提升贫困群众的长远发展能力。比如通过建立苗木种植合作社，既解决了就业问题，又促进了当地特色经济的发展。同时，通过与阿里巴巴等电商企业的合作，推动了扶贫农产品的线上销售，进一步提高了农产品的市场竞争力。
知识点五：综合防治返贫致贫
为了应对新冠疫情带来的不利影响，下花园区采取了多层次、复合式的保障性防贫措施。这包括了坚持政府主导、群众主体、社会参与和市场化运作相结合的方针，有针对性地对存在返贫和致贫风险的群体实施帮助，确保了脱贫成果的稳固和可持续性。
下花园区通过政府主导下的社会合力，结合多元化扶贫手段，创新扶贫模式，有效推动了脱贫攻坚工作的深入进行。通过一系列社会扶贫举措，使贫困地区的基础条件得到改善，贫困户的生活质量得到提升，贫困户的可持续发展能力得到增强，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。
