危险、有害因素辨识和风险评价管理制度资料.doc

### 危险、有害因素辨识和风险评价管理制度知识点解析 #### 一、制度概述 - **目的**：本制度旨在全面辨识企业内部的危险、有害因素，并对其进行科学评估，以便实施有效的风险分级管理。通过制定并执行相应的控制措施，确保将各类风险，尤其是重大风险，控制在一个可接受的水平内。 - **适用范围**：该制度覆盖了企业在所有作业活动中可能涉及的岗位、部位、装置等，涵盖了危险、有害因素的识别、风险评价以及风险控制的策划等多个方面。 #### 二、核心概念 - **风险危险性(D)**：表示某一特定情况下风险的大小，可通过计算发生事故的可能性(L)、人体暴露于危险环境的频繁程度(E)以及事故发生后可能造成的损失后果(C)的乘积得出。 - **危害**：指可能引发人员伤亡、疾病、财产损失或工作环境破坏的根源或状态。 - **危险因素**：对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 - **危害识别**：指认知潜在危害的存在及其特征的过程。 - **风险评价**：依据现有专业知识、评价标准和准则，评估风险程度并判断其是否可容忍的全过程。 - **事故**：导致死亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件。 - **事件**：可能导致事故的情况。 #### 三、职责划分 - **综合办**：作为主管单位，负责组织全厂危险、有害因素的识别与评价工作，制定控制措施，并监督其执行情况。 - **厂长**：负责审批重大职业健康安全风险及相关的控制措施。 - **各部门**：负责参与风险评价工作，鼓励员工积极参与风险评价和控制过程。 #### 四、工作程序 - **危险、有害因素辨识和风险评价的范围**：包括但不限于规划、设计、建设、投产、运行等阶段，常规和非常规活动，事故及潜在紧急情况等。 - **辨识和评价的时机**：除了初始阶段的辨识和评价外，还包括年度安全目标设定前、组织结构调整、法律法规变更等关键节点。 - **辨识方法**：根据具体情况选择合适的方法，如安全检查表(SCL)法、工作危害分析(JHA)法等。 - **风险评价判别准则**：依据国家法律法规、企业标准、管理体系文件、历史数据等进行。 #### 五、风险评价具体步骤 1. **发生事故或危险事件的可能性(L)**：根据事故发生的可能性进行评分。 - **完全可能预料**：得分为10。 - **相当可能**：得分为6。 - **不经常，但可能**：得分为3。 - **完全意外，极少可能**：得分为1。 - **可以设想，很不可能**：得分为0.5。 - **极不可能**：得分为0.2。 - **实际上不可能**：得分为0.1。 2. **人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)**：根据暴露频率进行评分。 - **连续暴露**：得分为10。 - **逐日暴露**：得分为6。 - **每周一次或偶然暴露**：得分为3。 - **每月暴露一次**：得分为2。 - **每年几次暴露**：得分为1。 - **非常罕见地暴露**：得分为0.5。 3. **事故一旦发生可能产生的后果(C)**：根据事故后果的严重程度进行评分。 - **大灾难，许多人死亡**：得分为100。 - **灾难，数人死亡**：得分为40。 - **非常严重，一人死亡**：得分为15。 - **严重、严重伤害**：得分为7。 通过以上步骤，可以全面系统地评估企业内部存在的各种风险，并采取针对性的预防和控制措施，从而有效降低安全事故的发生概率，保障员工的生命安全和身体健康，同时保护企业的财产免受损失。