《生态环境监测网络建设方案》全文.pdf
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2022-12-17
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《生态环境监测网络建设方案》全文
生态环境监测网络建设方案
生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。目前，我国生
态环境监测网络存在范围和要素覆盖不全，建设规划、标准规范与信息发布不统一，信
息化水平和共享程度不高，监测与监管结合不紧密，监测数据质量有待提高等突出问题，
难以满足生态文明建设需要，影响了监测的科学性、权威性和政府公信力，必须加快推
进生态环境监测网络建设。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按
照党中央、国务院决策部署，落实《中华人民共和国环境保护法》和《中共中央国务院
关于加快推进生态文明建设的意见》要求，坚持全面设点、全国联网、自动预警、依法
追责，形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测新格局，为加快
推进生态文明建设提供有力保障。
(二)基本原则。
明晰事权、落实责任。依法明确各方生态环境监测事权，推进部门分工合作，强化
监测质量监管，落实政府、企业、社会责任和权利。
健全制度、统筹规划。健全生态环境监测法律法规、标准和技术规范体系，统一规
划布局监测网络。
科学监测、创新驱动。依靠科技创新与技术进步，加强监测科研和综合分析，强化
卫星遥感等高新技术、先进装备与系统的应用，提高生态环境监测立体化、自动化、智
能化水平。
综合集成、测管协同。推进全国生态环境监测数据联网和共享，开展监测大数据分
析，实现生态环境监测与监管有效联动。
(三)主要目标。到 2020 年，全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染
源、生态状况监测全覆盖，各级各类监测数据系统互联共享，监测预报预警、信息化能
力和保障水平明显提升，监测与监管协同联动，初步建成陆海统筹、天地一体、上下协
同、信息共享的生态环境监测网络，使生态环境监测能力与生态文明建设要求相适应。
二、全面设点，完善生态环境监测网络
(四)建立统一的环境质量监测网络。环境保护部会同有关部门统一规划、整合优化
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