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数据中心项目建设方案介绍 (2).pdf
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数据中心项目建设
可行性研究报告
目 录
1 概述
1.1 项目背景
1.2 项目意义
2 建设目标与任务
数据中心的建设是为了解决政府部门间信息共享,实现业务部门之间的数据交
换与数据共享,促进太原市电子政务的发展。具体目标如下:建立数据中心的系统
平台。完成相应的应用软件和数据管理系统建设,实现数据的交换、保存、更新、
共享、备份、分发和存证等功能,并扩展容灾、备份、挖掘、分析等功能。
(一)建立数据中心的系统平台。完成相应的应用软件和数据管理系统建设,实
现社会保障数据的交换、保存、更新、共享、备份、分发和存证等功能,并扩展容
灾、备份、挖掘、分析等功能。
(二)建立全市自然人、法人、公共信息库等共享数据库,为宏观决策提供数据
支持。对基础数据进行集中管理,保证基础数据的一致性、准确性和完整性,为各
业务部门提供基础数据支持;
(三)建立数据交换共享和更新维护机制。实现社会保障各业务部门之间的数据
交换与共享,以及基础数据的标准化、一致化,保证相关数据的及时更新和安全管
理,方便业务部门开展工作;
(四)建立数据共享和交换技术标准和相关管理规范,实现各部门业务应用系统
的规范建设和业务协同;
(五)为公共服务中心提供数据服务支持,实现面向社会公众的一站式服务;
(六)根据统计数据标准汇集各业务部门的原始个案或统计数据,根据决策支持
的需要,整理相关数据,并提供统计分析功能,为领导决策提供数据支持;
(七)为监督部门提供提供必要的数据通道,方便实现对业务部门以及业务对
象的监管,逐步实现有效的业务监管支持;
(八)为业务数据库的备份提供存储和备份手段支持,提高业务应用系统的可
靠性。
3 需求分析
3.1 用户需求
从与数据中心交互的组织机构、人员方面进行说明。
与数据中心交互的单位机构
各业务部门
各业务系统单位
通过接口系统向数据中心提供数据或使用数据中心提供的数据;
业务部门之间可直接交换数据。
遵循标准规范进行业务系统建设和改造,实现业务系统与数据中
心的对接。
与数据中心交互的人员
数据中心系统管理员
数据中心数据管理员
业务部门数据管理员
负责数据中心系统管理、监控、系统维护
负责数据的整理、比对、数据一致性的保证,并且与区县级数据
中心、省数据中心数据管理员协同工作,执行数据标准。
一般与同级数据中心数据管理员协同工作
3.2 数据需求
3.2.1 数据资源现状
3.2.1.1法人数据库现状
工商局的企业登记信息,个体工商户登记信息;市质监局有效的企业组织机构
代码数据;地税的税务登记信息;参加市级社会保险的单位信息。数据覆盖范围如
图:
不同业务部门的法人单位数据之间的关系说明如下:
——工商登记涵盖本地经济法人(企业、个体工商户);
——组织机构代码涵盖本地企事业单位、政府机构、社团组织等,但目前未能
全面覆盖所有业务部门管理的单位对象;
——税务登记信息涵盖在本地纳税的机构(个人)信息。
目前存在的主要问题是如何唯一标识一个法人主体。
3.2.1.2自然人数据库现状
市公安局的常住人口信息和暂住人口数据,市劳动局参保人员个人数据;区域
人口信息。数据之间关系如图:
暂住人口
数据
参保人信息
区域人口数据
常住人口数据
不同业务部门的人口数据之间的关系说明如下:
社保参保人员包括公安的常住人口和暂住人口,但有部分暂住人口尚未进入
公安局的暂住人口数据库管理;
区级数据除包括常住人口和暂住人口外,其中有部分暂住人口尚未进入公安
局的暂住人口数据库管理。
3.2.1.3现状分析
由于自然人和法人没有一个统一的、完全准确的基准数据库,致使业务部门在
应用信息系统进行职能管理的时候对管理对象主体口径不一致。随着我市城市综合
管理水平的不断提高,对职能部门业务协同的要求也越来越高,必须建立一个自然
人和法人的基准数据库,协调统一各职能部门的业务系统,保证管理对象主体在政
府各职能部门业务中的一致性和准确性。在这个基础上,可以不断扩充属性,最终
形成社会保障对象的档案。
3.2.1.4共享数据供需关系
共享数据是各个业务部门都要使用的、基础的数据,主要包括个人(自然人)
基本信息、单位(法人)基本信息和公共信息三大类。
3.2.1.5法人基本信息供需关系
3.2.1.6法人基本信息供需关系
3.3 系统及应用需求分析
数据中心的主要业务包括:
从基层或业务部门采集数据,包括基础数据和部分共享业务数据,支持基础和共
享数据的更新维护模式;
对采集到的数据进行校验和比对,发现冲突时按照共同制订的数据处理规范进行
处理,保证数据的一致性和准确性;
受理业务部门或基层单位的基础数据使用申请;
将整理后的基础数据分发或按需提供给有关部门或单位使用;
以中介的方式处理共享业务数据使用申请,并进行备案;
对共享业务数据在征得业务部门同意的情况,通过数据中心进行存储转发;
将共享元数据的信息发布给各业务部门,提供浏览与订阅申请,方便其共享必要
信息;
提供数据交换平台和接口系统,使数据中心与各部门的数据管理员可以对共享和
交换过程进行管理;
通过数据交换平台存储和管理公共服务数据,并与外网同步,提供一站式服务;
存储和管理统计数据,根据决策支持的需要,整理相关数据,并提供统计分析功
能,对数据进行统计和分析,方便领导及时掌握有关情况。
定期对业务数据库进行容灾备份;
与此相对应,业务部门与数据中心发生的相关业务包括:
提供数据或共享元数据给数据中心;
申请使用数据中心的基础数据,校准本单位的基础数据;
通过数据中心提供的共享元数据信息获取其他单位的数据;
审批其他单位的业务数据使用申请,并将数据提供出去;
与数据中心交换公共服务数据;
提供监督部门直接访问业务数据库的通道;
提供统计分析数据或原始个案给数据中心,方便主管领导查询;
定期将业务数据库备份到数据中心;
根据数据中心与各业务部门的主要业务,数据中心应提供如下功能:
3.3.1 节点管理
实现与数据中心相连的各个节点的信息管理、配置管理,包括业务部门、区县
数据中心等。
3.3.2 主题管理
数据采集、数据发布、数据共享、数据交换、公共服务以及决策支持均以主题
的方式进行,因此必须实现对主题的管理。主题是元数据的集合。
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