环境保护监理实施细则.doc

【环境保护监理实施细则】 环境保护监理是针对工程建设过程中可能出现的环境污染和生态破坏进行的监督管理活动，旨在确保建设项目遵循国家的环保法规，实现"三同时"（即建设项目主体工程与环保设施同时设计、同时施工、同时投入使用）。环保监理的核心任务是监控工程环境监理和环保工程监理两大部分，确保公路建设在满足功能需求的同时，降低对环境的负面影响。 一、环保监理的主要任务与依据 1. 工作任务： - 监督工程中可能导致污染的行为，确保其符合《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规。 - 对建设项目配套的环保工程进行施工监理，确保环保设施的建设和运行符合标准。 2. 法律依据： - 国家法律：如《环境保护法》、《大气污染防治法》、《野生动物保护法》、《水土保持法》等。 - 国家条例、规定：如《建设项目环境保护管理条例》等。 - 地方性法规和文件。 - 项目环境影响评价报告书及其审批结果。 - 工程设计文件和监理合同。 二、环保监理的原则与人员素质要求 1. 原则：守法、诚信、公正、科学，作为独立的第三方进行工作。 2. 人员素质：具备环保或工程技术专业知识，能提出指导性建议，具有协调能力，处理工程与环保的交叉问题。 三、环保监理的工作内容与方式 1. 内容：动态管理施工过程中的环保工作，包括日常巡视和必要的环境监测。 2. 方式：以日常监理为主，结合环境监测数据适时调整监管力度，环保工程监理参照常规工程监理方式进行。 四、环保监理工作程序 1. 督促施工单位执行环保条款。 2. 实施现场检查、发布指令和文件，进行协调管理。 3. 结合监测数据调整环保监控。 4. 编写监理记录、报告等。 五、环保监理的工作制度 包括日常工作制度、例会制度、月报制度、污染事故报告制度和验收制度等。 六、施工准备阶段的环境监理 1. 编制环境监理细则和单项环保监理实施细则。 2. 审核施工环保计划、工程材料设备的环境性能。 3. 组织业务培训，如环境保护监理交底会和协调会。 七、具体施工行为的监理 例如，生活服务区的环境影响分析和管理措施： 1. 避免对生态敏感点的人为干扰，如风景名胜区、水源地等。 2. 控制土地利用影响，如选择合适的生活服务区位置，减少对周边环境的影响。 3. 对生活服务区产生的各种污染源（如食堂油烟、废弃物、办公电器等）进行管理和控制，采取相应措施减少污染排放。 环保监理在公路工程施工准备阶段起着至关重要的作用，通过严格的制度和程序，确保了环保措施的落实，减少了施工对环境的负面影响，实现了可持续的公路建设。