2015 年民办学校招生的策略及新思维
“无生不成校 ”,学生是民办学校的生命线。每年一进入四月份,一场看不见硝烟的招生大
战即将拉开序幕。
“年年岁岁花相似,岁岁年年人不同 ”。近些年来,民办学校的招生一直处于 “冰火两重天 ”
的境地:一方面,大部分民办学校面临着区域政策限制、学生总量减少、市场竞争加剧的恶
性循环局面;另一方面,一部分办学质量较好,特色鲜明的民办学校,尤其是依附或脱态于
公办名校的民办学校,生员爆满,常常出现十几个学生竞争一个学位的现象。
一、影响民办学生招生的因素分析
政策因素。主要表现为区域性民办学校招生的限制性政策严重制约了民办学校的自主招
生。
《民办教育促进法实施条例》第二十七条规定:民办学校享有与同级同类公办学校同等
的招生权,可以自主确定招生的范围、标准和方式。并特别强调 “县级以上地方人民政府教育
行政部门、劳动和社会保障行政部门应当为外地的民办学校在本地招生提供平等待遇,不得
实行地区封锁,不得滥收费用。 ”尽管如此,许多地方教育行政部门为 “稳定”地方教育秩序,
保护地方利益,置国家的法律法规而不顾,在招生的方式和范围上采取了许多限制民办学校
自主招生的政策和措施。如杭州市教育局要求杭州的几所知名的民办学校,小初升的时候不
能通过考试或测试等手段录取学生,三分之二的学生要通过电脑派位(摇号)的方式录取。
还有一些地方教育局为防止本地生源(尤其是优质生源)外流,采取了各种措施限制区域外
民办学校在本地区招生,同时通过学籍管理也制约着本地民办学校招收外地学生。
市场因素。市场因素主要表现为两个方面:一是学生总量在减少,二是市场竞争加剧。
受我国独生子女政策影响,中小学就学人口总量在减少。以普通中等教育为例,根据教
育部统计数据, 2007 年、 2008 年、 2009 年比较,生员均呈下降之势。 (单位:人 )
招生人数 在校人数 毕业人数
2013 年
普通初
中
1863,7499 5720,8992 1956,8428
普通高
中
840,1644 2522,4008 788,3143
2014 年
普通初
中
1856,1163 5574,1542 1862,8943
普通高
中
837,0063 2476,2842 836,0593