智慧城管管理平台和
监
控系
统
建
设
方案
一、需求分析
智慧城管项目的总体设计目标是根据市里的要求，建设智慧城管管理
平台和视频监控系统，是构建在电子政务外网及其他电子政务基础设施之
上，以互联网、城管视频监控专网为平台，以数字地理信息为基础，结合
移动定位系统和计算机软件技术，为城市管理者提供声、像、图、文四位
一体的管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥
调度、督察督办等功能。具体情况如下：
1.移动终端需求分析
信息采集员配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS 等
多功能的移动终端设备。
2.车载终端设备需求分析
车辆 G PS 定位监控子系统为科学、快速、高效的车辆管理提供了一
个合理的解决方案，通过调用 GPS/GPRS 定位接口可以实现对城管执法、
作业等车辆的现有位置及历史位置追踪，显示车辆的移动轨迹。实现对城
市管理车辆的科学调度和运行情况的实时监管，提高车辆管理的工作效
率。
通过车载 GPS 定位技术，可以实时获得车辆位置信息。通过查询车
牌或从地图上直接监视，便可获得目标车辆的实时运行信息，包括实时位
置及行驶轨迹等；同时仅需要设置目标车辆轨迹回放时间，就可以看到车
辆在该时间段内的行驶轨迹，并在 GIS 电子地图上显示；车载 GPS 移动位
置信息通过 GPRS “ ”网络平台导入到 智慧城管 系统中，实现对车辆的动态
监控以及智能化调度。
指挥中心通过文字或车载电话实现对城管车辆的文字或语音调度，城
管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复，实现指挥中心与城管
车辆间的信息交互，保证了调度的准确性和实时性。
3.视频监控的需求分析
随着经济的发展，移动或不固定非法商贩数量激增，针对无照经营、
流动、不固定非法商贩的管理，需在管辖区域内的重点部位建设视频监控
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