一、项目概况
1・1•项目背景及相关政策要求
2019 年 8 月《国家卫生健康委关于印发全民健康信息化为基层 减
负工作措施的通知》（国卫规划函（2019） 199 号）指出“统筹推进 省
级全民健康信息平台建设，按照'一窗登录、分级授权、集成录入、 整合
共享'的原则，指导各地开发统一的省级基层卫生机构数据采集 信息系统，
逐步实现基层数据采集'只录一次'”，以此为目标，不 仅提出国家数据采集
的内容要求，而且提出主数据、基础指标数据的 采集方案以及对省内业
务数据采集平台的功能要求。
省级基层卫生综合管理平台的建设，须将信息化建设全方位融入 基
层卫生业务、管理和服务工作，采取积极有效举措务实推进。平台 采集
全省基层业务相关数据，产出基层综合管理统计业务报表；规范 全省基
层综合管理功能建设，支持对于基层机构运行的医疗、基本公 共卫生和
家庭医生签约服务的日常业务监管，推动绩效考核信息系统 的建设与应
用，提升基层卫生管理部门的信息管理和统计分析能力。
为全面提升我省基层卫生信息化水平，加快基层信息系统提档升 级，
促进基本应用互联互通，需要对基层卫生信息化中综合管理和绩 效考核
相关的内容进行功能筛选和梳理，整理出的初步业务范围。基 层卫生机
构综合管理是利用信息化技术实现卫生管理科学化与规范 化，满足深化
医药卫生体制改革的任务要求，是充分利用现有信息资 源，实现业务系
统之间、上下级机构之间互联互通与信息资源共享、 增进业务协同的重
