市政工程是城市基础设施建设的重要组成部分,它涵盖了道路、桥涵、隧道、给排水、防洪堤坝、燃气供应、集中供热以及绿化等多个方面。这些工程由国家或地方政府投资建设,目的是为了提供城市生产和居民生活所需的公共服务,因此也被称作城市公用设施工程。市政工程在城市发展中扮演着至关重要的角色,它们不仅解决了城市交通问题,还负责处理污水,促进工业农业的生产,并且极大地改善了城市环境和文明建设。
市政工程的特点包括:单项工程投资规模通常较大,达到千万级别;工程的产品具有固定性,不可移动;类型多样,工程量大;结构复杂但单一,每个工程结构独特;同时,各个工程之间干支线配合紧密,系统性强。
基本建设,即固定资产的再生产过程,包括简单的更新替换和扩大的再生产,前者保持原有的生产能力,后者则通过新建或扩建增加新的固定资产,扩大生产能力。基本建设的内容涵盖了建筑工程、安装工程、设备和工器具购置以及工程建设的其他费用。一个建设项目可以细分为分项工程、单项工程、单位工程和分部工程等不同层次。
基本建设的程序严谨,从投资前期的项目建议书和可行性研究,到设计阶段、施工准备、施工阶段、试运转、竣工验收直至交付使用,每个环节都至关重要。此外,投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算和竣工决算是整个工程造价控制的关键,确保了项目成本的有效管理。
定额在市政工程预算中起到规范和标准的作用,它定义了在一定条件下,完成单位合格工程所需的人工、机械、材料和资金的标准消耗量。定额具备科学性、系统性、统一性、权威性、稳定性和时效性等特点,并按照不同用途进行分类,如预算定额,用于计算工程项目的预计成本。
预算定额是制定工程预算的基础,它明确了在常规施工条件下完成特定工程单元所需的人工、材料和机械台班的数量。通过预算定额,可以对工程成本进行精确预测和控制,确保工程项目的经济效益和社会效益。
市政工程和基本建设是城市发展不可或缺的领域,它们通过严谨的规划、设计和实施,构建了城市的骨架,提升了城市的功能和服务水平。而定额作为工程管理的重要工具,对于保证工程质量、控制工程成本和优化资源配置具有重要作用。