中小企业股份制改造是将原本的有限责任公司或者合伙企业转变为股份有限公司的过程，这通常是企业为了提升管理水平、扩大融资渠道、优化股权结构以及为未来上市做准备的重要步骤。以下是2021年中小企业进行股份制改造的主要流程：
1. 设立改制筹备小组：由企业高层如董事长或董事会秘书领导，集合各部门负责人，定期讨论改制过程中的问题，重大决策提交董事会决定。
2. 选择发起人：设立股份有限公司需要至少2位至200位发起人。如果现有股东人数满足要求，他们可以成为发起人；否则，可能需要引入新股东，通过股权转让调整股权结构。
3. 聘请中介机构：包括保荐机构、律师事务所、审计师和资产评估师等，这些机构将帮助企业完成改制过程中的各项专业工作。
4. 进行调查审计：中介机构分别对企业进行全面调查，包括保荐机构的尽职调查、律师事务所的法律审核、审计机构的财务审计和资产评估机构的资产评估。
5. 界定企业产权：明确企业产权归属，特别是对于国有企业，需对国有资产进行评估和产权界定。
6. 国有股权设置：涉及国有资产的，需向相关部门申请批准国有股权设置，同时由律师出具法律意见书。
7. 制定改制方案：发起人协商注册资本、持股比例等，制定相关决议、申请书、可行性研究报告、发起人协议和公司章程等文件。
8. 办理报批手续：涉及国有股权的需向国有资产管理部门申请，涉及国有土地的还需土地管理部门审批。
9. 认缴及招募股份：发起人按公司章程认缴股份，非货币性资产出资需进行评估并转移产权。若以募集方式设立，发起人至少要认购3%的股份。
10. 申请设立登记：发起人缴纳出资并验资后，发起人选举董事会和监事会，向工商部门申请设立登记。
11. 选举董事会、监事会并召开第一次会议：创立大会后，董事会和监事会选举产生，然后在规定时间内申请设立登记，取得营业执照，企业正式成为股份有限公司。
整个股份制改造流程复杂且严谨，涉及到法律、财务、产权等多个方面，需要企业与专业团队紧密合作，确保改制过程合规、高效。通过这一过程，中小企业能够实现规范化运营，增强市场竞争力，为未来发展奠定坚实基础。
