在探讨《建设工程监理概论》第七章的相关知识点之前,我们首先要了解工程监理的概念和作用。工程监理是指具有相应资质的监理单位,受建设单位委托,根据法律法规、技术标准、建设工程监理合同以及建设单位要求,对建设工程实施的专业化监督管理。工程监理的主要目的是保证建设工程的工期、造价、质量和安全,提高工程建设的管理水平。
第七章主要讲述的内容是监理规划与监理实施细则,这是工程监理工作中不可或缺的重要环节。监理规划是指导项目监理机构在工程监理活动中的指导性文件,它对监理工作的具体要求、目标、内容、方法和流程等方面进行系统化规定,旨在确保监理工作有序有效进行。监理实施细则则是监理规划的进一步具体化和细化,是在监理规划的基础上,结合工程项目实际情况制定的更为详细的工作指南。
监理规划的编写依据主要有七个方面,包括工程建设法律法规和标准、建设工程外部环境调查研究资料(自然、社会和经济等方面)、政府批准的工程建设文件、建设工程监理合同文件、建设工程合同、建设单位要求以及工程实施过程中输出的有关工程信息。这些依据为监理规划的编写提供了法律、政策和实际操作的指导。
监理规划的编写要求包含八个方面,分别是内容的统一性、针对性、指导性和可操作性;监理规划应由总监理工程师组织编制,并在建设单位的参与和意见征询下进行;规划应当及时更新以反映工程项目的动态变化;监理规划应促进工程监理合同的履行;表达方式要标准化、格式化;编制过程中要充分考虑时效性;监理规划在审核批准后才能实施。
监理规划的主要内容涉及以下12项:工程概况、监理工作的范围、内容和目标、监理工作依据、监理组织形式及人员配备计划、监理工作制度、工程质量控制、工程造价控制、工程进度控制、安全生产管理的监理工作、合同管理和信息管理、组织协调以及监理设施。
在工程概况方面,需要全面了解项目的基本信息,如工程名称、建设地点、组成及规模、建筑结构类型、投资额、工期、质量目标、设计与施工单位、项目特点等。监理工作的范围、内容和目标则要明确监理工作涉及的工程项目的全部领域,包括质量、造价、进度三大控制目标的设定。监理工作依据主要是监理规划编制的法律法规和技术标准基础。监理组织形式和人员配备计划根据工程项目的规模和特点进行,包括项目监理机构的组织形式、人员配备和进退场计划,同时明确监理人员的岗位职责。
监理工作制度包括了项目监理机构现场监理工作的基本制度,如图纸会审、施工组织设计审核、工程开工复工审批、整改制度、平行检验、见证取样、巡视检查和旁站制度、工程质量验收等。工程质量控制、造价控制和进度控制是监理工作的核心内容,需要对工程建设的这三个方面进行严格监督。安全生产管理的监理工作则关注工程安全生产的规程和措施,确保工程安全有序进行。合同管理和信息管理是监理工作的支持系统,包括监理合同和建设工程合同的管理和信息的收集、处理和传递。组织协调关注的是项目监理机构与建设单位、设计单位、施工单位之间的协调和沟通工作。监理设施则是指为监理工作提供物质条件和工作环境的设施和设备。
监理规划的编制是一个系统化、规范化的工程,它要求监理工程师根据法律法规、工程实际情况以及建设单位的要求,综合运用专业知识和经验,制定出符合项目特点的监理规划和实施细则,以确保监理工作的有效性、科学性和专业性。