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波市新材料产业集群发展规划（2021-2025）文本30页_新产业发展规划方案文本案例农业健康新能源材料高端工业园区.doc

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宁波市新材料产业集群发展规划

（2021-2025）

前言

新材料是新一轮科技革命和产业变革的基石与先导，也是国

家面向未来确定的战略必争领域之一。宁波市是全国首批 7 个新

材料产业国家高技术产业基地之一，产业规模全国领先。近年来，

宁波市推进制造业高质量发展，培育“246”万千亿级产业集群，

打造自主可控的标志性产业链，制定出台了一系列加快新材料产

业高质量发展的规划和政策，在化工新材料、金属合金材料、稀

土磁性材料、功能膜材料和石墨烯材料研发与应用等领域具有较

大的竞争优势。在建设制造业高质量发展先行城市、打造有全球

影响力的新材料创新领军城市和产业高地的关键期，加快培育和

发展新材料产业，不仅有利于破解瓶颈制约、实现新旧动能转换，

也是构建新发展格局、抢占未来发展制高点的迫切需要，对推动

宁波市经济社会高质量发展具有十分重要的战略意义。

本规划依据《新材料产业发展指南》、《浙江省加快新材料产

业发展行动计划（2019-2022）》、《宁波市国民经济和社会发展第

十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《宁波市关于推

进制造业高质量发展的实施意见》、《宁波市制造业高质量发展

“十四五”规划》等规划和文件精神制定。本规划实施期限为

2021 至 2025 年。

一、现状和基础

（一）现实基础

2020 年宁波市新材料产业规模以上企业完成工业增加值

357.1 亿元，同比增长 16%，占全市工业增加值的 8.8%，增速居

“246”产业集群首位。实现利税总额 252.2 亿元，同比增长

15.4%，其中实现利润 206.1 亿元，同比增长 15.4%。“十三五”

期间，宁波市大力推进重大项目和创新平台的建设，引进重点院

校和高端人才团队，以化工新材料为主体的绿色石化和稀土磁性

材料入围国家先进制造业集群，新型功能材料集群入选国家战略

性新兴产业集群，新材料产业年均增长 18.65%，已形成了特色

优势明显的产业格局。

1. 产业规模持续扩大。2020 年全市新材料产业完成工业

总产值 2174.6 亿元，占全省新材料产业产值的 30.3%，产业总

体规模全国领先、发展态势良好。化工新材料、金属新材料、稀

土磁性材料和电子信息材料等重点领域规上企业分别完成工业

总产值 944 亿元、860.2 亿元、162.5 亿元和 97.9 亿元。稀土磁

性材料总产量占全国 40%以上，MDI、ABS、聚丙烯树脂、聚苯乙

烯、石油树脂等多种化工新材料的产量规模国内第一。中高端铜

合金、高精度锌白铜带产品的国内市场占有率达 45%和 70%，粉

末冶金零件加工能力全国最大。江北区膜幻动力小镇、杭州湾新

区金属新材料基地和宁波石化经济技术开发区化工新材料基地

建设成效显著。

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2.创新资源集聚效应明显。拥有中科院宁波材料所、兵科院

宁波分院两家国家级科研机构和新材料国际创新中心、天津大学

浙江研究院、西北工大宁波研究院等 20 多家高能级产业技术研

究院，建有磁性材料等 5 家国家级重点实验室（工程实验室、工

程研究中心）、国家新材料测试评价平台浙江区域中心和石墨烯、

磁性材料两个省级制造业创新中心。中石化宁波新材料研究院、

万华高性能材料研究院等一批高能级企业研究机构加快建设，拥

有 10 家国家企业技术中心、15 家省级重点企业研究院、79 家省

级企业研究开发中心。建成 9 家市级以上产业创新服务综合体、

26 家科技孵化机构、20 家知识产权服务机构。实施顶尖人才集

聚行动、“3315”系列计划，新材料领域共集聚了 4 位两院院士、

237 名高层次人才和 72 个高端创业创新团队。江丰电子、激智

科技、长阳科技等由海外高层次人才创办并上市。南大光电的光

刻胶和安集微电子的研磨液等高端电子化学品完成一期工程，实

现进口替代。一批碳化硅、氮化镓、深紫外半导体等第三代半导

体材料创新项目落户宁波，高精度掩膜版、CF 显影液、OLED 显

示、LCP 树脂薄膜等先进材料都有项目布局。

3.龙头企业细分领域竞争实力强。全市新材料领域有 12 家

国家级单项冠军企业、9 家国家级专精特新“小巨人”企业，数

量居全国前列。新材料上市企业达 19 家。韵升集团和科宁达的

硬盘驱动器（HDD）、音圈电机（VCM）全球市场占有率超过 70%，

宁港永磁公司钐钴磁性材料、复能新材料公司新型铈磁体的市场

占有率全球第一。万华化学是全球最大的聚氨酯材料生产企业，

恒河材料是国内品种最全、规模最大的石油树脂生产企业。博威

合金、兴业铜业的高端铜合金材料广泛应用于航空航天、网络通

信等领域，金田铜业的铜加工产量居世界前列。激智科技的光学

扩散膜、长阳科技的光学反射膜市场占有率全球第一，惠之星的

硬化膜市场占有率位居全球第二、国内第一。宁波瑞凌的辐射降

温薄膜是全球独创性产品。金瑞泓、康强电子、江丰电子分别位

列全国半导体材料十强企业第 1、3、6 位。

（二）存在问题

“十三五”期间，我市新材料产业取得了较快发展，但总体

上还处于发展培育阶段，与建设有全球有影响力的新材料科创高

地的目标相比，还存许多问题和短板。

1.产业集聚度不高。除石化企业集聚在三大化工园区外，稀

土磁性材料、金属新材料、电子信息材料等领域企业基本处于分

散布局状态，没有形成标志性特色产业园区。新材料科技城集聚

的一批创新平台，与打造新材料创新策源地的要求还存在差距。

2.“卡脖子”问题依然突出。对前沿领域的研发布局和投入

不足，原创性研究和颠覆性产品开发少，产品多集中在应用开发

环节。部分高端产品和原料、工艺包、关键设备等依赖进口。企

业创新投入不足，围绕产业链布局的人才链、创新链、资金链不

平衡。

3.产业链协同还不紧密。产业链长度偏短，主要集中在原材

料产品生产，对其深度开发、延伸不够。汽车零部件中所需的高

端特种工程塑料主要来源于进口；稀土磁性材料向下游高端磁感

器件、高性能电机延伸偏少；金属新材料中缺链弱链明显。企业

以独立研发为主，企业间的协同创新不够。

4.资源要素制约较大。因行业特性，多数新材料项目能耗、

排放较高，受资源要素制约较大。据对 70 个重点项目调查，预

计新增能耗达 2000 万吨标煤/年以上，区域自我平衡难度大。同

时，三类工业用地不足，难以满足重大项目的布局需要。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落

实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，以新发展理念引领新材

料产业高质量发展。聚焦打造新材料科创高地和建设五千亿级产

业集群的目标，坚持产业链与创新链、人才链、政策链、要素链

的“五链联动”，巩固提升化工新材料、金属新材料、稀土磁性

材料、电子信息材料、功能膜材料等优势产业，培育发展新能源

材料、柔性电子、石墨烯、3D 打印材料等前沿产业，强化科技

攻关、产业链打造、集群发展、数字赋能，全面提升自主创新能

力和核心竞争力，成为建设制造业高质量发展先行城市的标志性

成果，把我市建成在全球有影响力的新材料创新领军城市和产业

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