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耕地质量定级技术方案设计.doc
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耕地质量定级技术方案设计.doc
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目录
一、工作目标............................................................................ .... .... .... ....1
二、工作任务............................................................................ .... .... .... ....1
三、工作依据............................................................................ .... .... .... ....1
四、根本原那么........................................................................ .... .... .... ....2
五、技术路线............................................................................ .... .... .... ....3
六、程序和法............................................................................ .... .... .... ....5
七、计算定级指数.................................................................. .... .... .... ....16
〔六〕计算定级指数.............................................................. .... .... .... ....27
八、耕地质量级别划分.......................................................... .... .... .... ....27
九、成果提交要求.................................................................. .... .... .... ....29
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根据?农用地定级规程?〔GB/T 28405-2012〕〔以下简称 ?
规程?〕和国土资源部、省国土资源厅关于开展耕地质量定级工作的
要求,制定本技术案。
一、工作目标
为进一步加强耕地质量等级评定与监测,完善占补平衡补充耕
地质量评价体系,探索制定农用地基准地价,切实强化耕地质量管
理。迫切需要开展耕地质量定级试点工作,结合各试点工作中的问
题与经历,将布置全省开展耕地质量定级的任务。
二、工作任务
按照?农用地定级规程?〔GB/T 28405-2012〕规定的技术
法,为全省全面开展耕地质量定级工作奠定根底。
三、工作依据
〔一〕?国土资源部办公厅关于印发<耕地质量等别调查评价与
监测工作案>的通知?〔国土资厅发〔2012〕60号〕;
〔二〕?国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建
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立与管理的通知?〔国土资发〔2012〕108号〕;
〔三〕?国土资源部关于强化管控落实最格耕地保护制度的通
知?〔国土资发〔2014〕18号〕;
〔四〕?国土资源部办公厅关于部署开展2016年全国耕地质量
等级调查评价与监测工作的通知?〔国土资厅发〔2016〕7号〕;
〔六〕?农用地定级规程?〔GB/T 28405-2012〕;
〔七〕?农用地质量分等规程?〔GB/T28407-2012〕;
〔八〕?农用地质量分等数据库标准?〔工作稿201512版〕
四、根本原那么
耕地质量定级工作应遵循以下根本原那么:
〔一〕进展耕地质量定级时,要依据?农用地定级规程?〔GB/T
28405-2012〕确定的技术法和步骤,进展耕地质量定级。
〔二〕耕地质量定级单元数据应与最新的耕地质量等别更新评
价数据相一致。
〔三〕耕地质量定级要具有明显的正级差收益。级差收益测算
的原理,是从生产利润中剥离出由土地带来的利润值,即土地级差
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收益值,以此来反映土地级别的上下。
〔四〕具体条件出发,以县〔市、区〕为单位,因地制宜,充
分利用土地详查、土地利用变更调查、农业普查、农业区划、航
空、航天遥感等成果和资料信息,结合实地调查,采用定量、定性
分析与计算机技术相结合的法,科学进展我省耕地质量定级工作。
〔五〕根据我省实际情况和先分等后定级,分等与定级相衔
接,相互协调相互校核,在综合确定耕地质量等别的根底上进展耕
地质量定级的原那么,我省耕地质量定级采用修正法。该法是在耕
地质量等别划分的根底上,采用自然质量等别修正法,选择土地区
位条件、耕作便利条件、土地利用状况和其他定级修正因素,完成
因素修正系数计算,用计算机技术实现单元定级分值计算,总分值
频率曲线法定级。
五、技术路线
围绕耕地质量定级的目标和任务,以规程确定的技术法、工作
程序及指标和参数体系为技术依据,具体技术思路:首先,确定修
正因素因子指标体系,采用特尔菲法确定各因素因子的权重值,将
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所有定级因素因子分值图进展叠加。其次,调查收集耕地质量定级
所需资料,对资料进展分析处理,采用相应的法计算各单元的因素
因子质量分值,最后,按照多因素综合法加权计算各单元的定级指
数,以此衡量各单元耕地质量优劣。根据各单元的定级指数采用定
级指数频率曲线来初步划分耕地质量级别。对耕地质量定级结果对
照、验证,经调整最终确定耕地质量级别。
具体技术路线见图1。
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前期准备
耕地质量分等成果收集资料
确定定级必选、参选因素因子
计算因素分、修正系数
确定单元级别、制图
定级面积量算、建档
耕地质量级别图及附图
耕地质量定级成果验收
成果应用
因素分级、权重确定
抄录单元自然等指数
单元定级指数计算
编写耕地质量定级报告
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wsbhm62
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