资源环境承载力监测中的测绘地理信息支撑.pdf
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2022-11-25
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资源环境承载力监测中的测绘地理信息支撑
摘要：测绘地理信息在社会经济环境方面又有了新的应用领域，作为测绘地理
信息资源，整合测绘地理信息技术手段，能够为资源环境承载力监测提供重要支
撑。建立自然资源承载力监测预警机制，就是要对水土资源、环境容量和海洋资
源超载区域实行限制性措施，是中央全面深化改革的一项重大任务。
关键词：资源环境；承载力；测绘；地理信息；支撑
随着我国地理国情普查工作的结束，采集到的数据开始逐步投入使用，地理
国情统计分析工作也逐层展开。而近年来由于我国经济社会的快速发展，自然资
源为此承受了巨大压力，所以区域资源环境承载力的研究十分必要。早期的资源
利用研究偏重于统计方法，随着遥感技术快速发展，多光谱和多时相遥感影像数
据为自然资源动态监测提供了丰富的信息，GIS 技术使得数据共享和多方协同分
析有了更先进的手段。建立数据共享、实时高效、多方协同的资源环境承载能力
监测预警长效机制，就是要形成政府主导、部门协同、公众监督的资源环境监测
新格局，为资源环境保护工作提供有力支撑和保障。
一、内涵
上个世纪 80 年代后期，人们逐渐意识到经济增长、社会发展的同时资源面临
枯竭、生态环境受到严重破坏，因此可持续发展的概念应运而生，同时承载力作
为可持续发展领域的一个重要方面重获新生，它的内涵也在经济社会、资源、环
境、生态等多个领域得到了广泛应用，资源环境承载力是指某一特定区域在一定
的自然资源、生态环境限制下所能供养的人口数量或所能承受的人类经济社会活
动的能为，前提必须是要保证不影响今世后代的自然生存环境及社会区域文化，
与水资源、水环境、大气环境、土壤环境、能源状况、经济社会等因素密切相关
等。任何给定区域的承载力都不是固定的，它可通过改进技术来提高，但主要还
是随着人口增加的压力而变化甚至变差。随着环境的恶化，承载力实际上也不断
减弱，导致环境再也不能够可持续地支持或者供养居住在该地区上的人口数量，
没有人类能够超越环境的承载力而长时间生活，承载力也不能单纯地理解为土地
面积。承载力是周边环境相关因素不断变化的条件下可持续性的测度，由人类的
选择和自然约束共同决定，所以，不管是现在还是将来，地球能够支持或者供养
的人数都不是一个简单的数字答案。人类对于地球人口承载力的选择受到我们对
自然事实理解的广度所约束，因此承载力的大小只有考虑到将来的人类选择和自
然事件的前提下才有意义。
二、资源环境承载力监测
根据全区资源环境监测网络基本实现土地资源、水资源、环境、生态等资源
环境监测全覆盖，各级各类监测数据系统实现互联互通，资源环境承载能力监测
预警信息化、自动化、网络化能力和保障水平明显提升，初步建成天地一体、上
下协同、信息共享的资源环境监测预警信息技术平台。
1、监测网络整合接入。各部门资源环境监测网络按照相互衔接、互为补充、
避免重复建设的原则进行统一整合接入，建成覆盖全省、功能完善、分工明确的
资源环境监测网络，涵盖水、土地、环境、生态等资源环境要素，全面满足全区
资源环境承载能力评价、预警、考核、管理需求。
2、监测数据互联共享。实现各级各部门资源环境容量、环境监测数据、监测
预警数据和环境统计数据互联共享，全区资源环境监测信息化水平明显提升，数
据综合分析能力明显增强。
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