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指标体系及其指标解释说明.pdf

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表 1 武汉市两型社会建设评价标准体系及权重

一级指标

二级指

标

三级指标

1、人口密度

单位

万人/平

方公里

亿元/

平方公

里

元/人

实际值

权

/目标

重

值

2、单位工业用地产值

3、人均 GDP

4、第三产业占比

5、城镇人口比重

6、建设用地面积比重

7、产业结构相似度

……

8、人均道路面积

9、人均建设用地

10、建筑密度

11、土地闲置率

开发强

度

优化国土空

间开发格局

土地集

约利用

度

12、地均基础设施投入

13、人均公共绿地面积

14、地均环保投入

/人

万元/

平方公

里

m /人

万元/平

方公里

生态开

发格局

农业开

发格局

开发潜

力

资源节约

资源消

耗

……

15、林草覆盖率

16、生态用地比例

17、受保护地占国土面积比例

……

18、人均耕地面积

/人

万元/平

19、地均农业产值

方公里

……

千米/万

20、公路网密度

人

21、人均可支配收入实际增长

率

22、污染企业入园率、淘汰率

……

吨/万

23、单位 GDP 能耗

元

24、单位工业增加值新鲜水耗

/万元

资源节

约利用

……

25、非化石能源占一次能源消

费的比例

26、农业灌溉水有效利用系数

27、工业用水重复利用率

28、工业固废综合利用率

29、节能环保产业增加值占

GDP 比重

30、主要农产品中有机、绿色

食品种植面积的比重

……

31 主要污染物排放强度

32、

、城市生活污水集中处理率

33 生活垃圾无害化处理率

……

34、环境空气质量优良率

35、地表水环境功能区达标率

36、城市人均公园绿地面积

37、区域环境噪声达标率

38、清洁能源占总能源的比重

39、污染土壤的修复率

……

40、环保宣传教育普及率

41、生态环保投资占财政收入

比例

……

42、基尼系数

43、行政管理费占财政总支出

的比重

44、公众对政府满意度

45、生态环保工作占党政实绩

考核比例

46、生态环境保护相关法律法

规的贯彻落实程度

……

47、地方政府出台政策的完备

度

48、环境污染事故应急处置率

49、城乡环境公共服务设施均

等度

……

50、规划环评和项目环评执行

环境保

护能力

吨/平

方公里

环境保护

环境保

护水平

/人

环境保

护潜力

政府执

政水平

“两型”制

度建设

制度制

定

制度实

施效果

考核

公众参

与

文化水

平

“两型”文

化建设

文化普

及效果

率

51、环保政绩考核问责制度执

行率

52、政府采购节能环保产品和

环境标志产品所占比例

53、企业污染事故责任保险制

度执行率

54、规模化企业通过 ISO14000

认证比率与清洁生产审核通过

率

……

55、信访回复率

56、公民对居住环境满意度

57、环保信息公开率

……

58、高中阶段教育净入学率

59、注册志愿者人数占城市人

口总数比例

60、环境组织注册人数占城市

人口总数比例

61、规模以上企业开展环保公

益活动支出占公益活动总支出

的比例

…….

62、节能电器普及率

63、节水器具普及率

64、公共交通出行比例

…….

1、人口密度

指标解释：人口密度是单位面积土地上居住的人口数。它是表示某一地区人口

的密集程度的指标。通常以每平方千米或每公顷内的常住人口为计算单位。

计算方法：

人口密度=

地区人口总数（万人）

规划区总面积（平方公里）

2、单位工业用地产值

指标解释：指辖区内单位面积工业用地产出的工业增加值，是反映工业用地利

用效益的指标。单位工业用地产值越高，土地集约利用程度越高。其中，工业

用地参照《土地现状利用分类》（GB/T21010-2007）统计，工业增加值采用不

变价核算。

计算方法：

单位工业用地产值=

年度工业增加值（亿元）

工业用地面积（平方公里）

数据来源：经贸、统计等部门。

3、人均 GDP

指标解释：人均 GDP"，常作为发展经济学中衡量经济发展状况的指标，是重

要的宏观经济指标之一，它是人们了解和把握一个国家或地区的宏观经济运行

状况的有效工具。将一个国家核算期内（通常是一年）实现的国内生产总值与

这个国家的常住人口（目前使用户籍人口）相比进行计算，得到人均国内生产

总值。是衡量各国人民生活水平的一个标准。

计算方法：

地区生产总值（元）

人均 GDP 

人口总数（人）

数据来源：经贸、统计等部门。

4、第三产业占比

指标解释：指辖区第三产业产值占地区生产总值的比例。

计算方法：

第三产业占比 

第三产业产值（万元）

100%

地区生产总值（万元）

数据来源：统计、经信等部门。

5、城镇人口比重

指标解释：城镇人口是指居住于城市、集镇的人口，主要依据人群的居住地和

所从事的产业进行归类。“城镇人口”的特点所从事的产业为非农业生产性产业

（自然经济）为主的人群及其家庭；一般认为城镇人口占有率的高低反应出一

个地区的工业化、城镇化或城市化水平。计算方法：

城镇人口比重 

城镇人口总数（万人）

100%

规划区总人口数（万人）

6、建设用地面积比重

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