在当前我国经济社会快速发展的大背景下，医疗卫生服务体系的规划与建设成为了一个城市综合竞争力的重要体现。成都市作为西南地区的重要中心城市，面临着经济迅速增长、人口持续增加以及老龄化等多重社会变迁，这对当地的医疗卫生服务体系提出了更高的要求。成都市医疗卫生服务体系规划应运而生，旨在构建一个高效、均衡的服务网络，以满足市民日益增长的健康需求。
尽管成都市已有的医疗卫生服务体系相对完善，但仍然存在一些不容忽视的问题。例如，医疗资源配置的不均衡导致了三级医院超负荷运转，而基层医疗机构的服务能力则有待进一步提升。社会办医疗机构的质量参差不齐，公众对医疗服务的多样性需求与现实之间存在差距。此外，公共卫生机构与各级医疗机构之间的协作机制并不健全，这在一定程度上影响了医疗卫生服务的整体效能。
在机遇和挑战并存的背景下，成都市医疗卫生服务体系规划提出了明确的指导思想和规划原则。以科学发展观为引领，强调基层卫生服务的强化，预防为主，中西医结合。通过深化医改，充分发挥市场机制的作用，积极引导社会资本参与，构建一个与成都市经济社会发展相适应的医疗卫生服务体系。规划原则强调需求导向、政府主导、统筹规划和区域协同，旨在通过这些措施，确保医疗卫生资源得到合理配置，促进城乡医疗服务的均衡发展。
规划目标明确，成都市将通过优化资源配置，建立一个完善的服务体系，并在2020年达成一系列具体目标。这些目标包括提高基本公共卫生服务和基本医疗服务的质量，增强服务的可及性和公平性，以及提升居民的健康水平。成都市希望达到西部领先、国内先进的各项指标，从而为市民提供更加全面和高效的医疗卫生保障。
在医疗卫生服务机构的功能定位方面，成都市规划中也提出了具体要求。专业公共卫生机构如疾病预防控制中心、妇幼保健院、计生服务中心等，将负责提供特定领域的公共卫生服务。医院则根据其等级，承担起不同程度的诊疗任务，三级医院主要处理复杂和重症病例，而一级、二级医院则负责常见病和多发病的一线防治。基层医疗卫生机构作为服务网络的前沿，主要面向社区居民提供基础医疗服务。社会办医疗机构则被定位为补充，以满足公众多样化的医疗需求。通过这些不同层级、不同功能的机构的紧密协作，成都市希望建立起一个高效、全面的医疗卫生服务网络，以迎接未来的挑战，保障市民的健康权益。
成都市医疗卫生服务体系规划的制定与实施，不仅关乎市民的健康福祉，也是衡量城市现代化水平的重要标志。在这一进程中，通过优化资源配置、强化基层服务能力、建立有效协作机制，成都市正朝着构建高效均衡的医疗卫生服务体系的目标稳步前进。同时，通过发挥市场机制的作用，并积极引入社会资本，成都市将为市民提供更全面、更优质的医疗健康服务，为建设全面小康社会贡献力量。
