如何防范金融风险
[摘 要]:提出了必须整顿和规范金融市场、构建完善的金融体系、加强金
融风险管理和建立金融风险保险机制等风险规避策略。
[关键词]:金融体系;金融风险;保险机制
金融是现代经济的核心,金融市场是市场经济体系的动脉,是市场配置关
系的主要形式。自 20 世纪 70 年代以来,随着经济全球化和金融一体化的到来,
金融风波迭起,危机频发,引起了各国政府和金融界的广泛关注。金融体系的安
全、高效、稳健运行,对经济全局的稳定和发展至关重要。一旦金融机构出现危
机很容易在整个金融体系中引起连锁反应,引发全局性、系统性的金融风波,从
而导致经济秩序的混乱,甚至引发严重的政治经济危机。构建完善的金融体系,
采取一定策略防范与化解金融风险,以保证我国金融业沿着健康有序的方向发
展,势在必行。
1 金融风险产生的原因
(1)计划经济体制的束缚尚未完全解脱,国有企业建设资金过分依赖银行
贷款,,而且国家对银行行政干预较多,银行经营自主权有时难以落实,这是金
融风险形成的重要因素之一。在向市场经济转轨过程中,由于众多原因,我国经
济运行时冷时热,相应的金融运行有时失控、紧缩、放松和再膨胀,加大了银行
风险管理的困难。在市场化的进程中,市场经济所常见的缺陷也逐渐暴露出来,
如:市场存在着不公平的竞争,市场的约束机制缺乏等等。
(2)不完善的金融管理模式。严格地说,即使在激烈竞争的市场经济环境
下,如果有比较完善的金融管理模式,仍可以将银行风险控制在较低水平。但我
国现阶段的金融管理模式,仍有一些欠缺。其一,在宏观监管方面,还需强化各
银行按市场规则公平竞争。另外,对于有的银行以不遵守金融法规和制度为前提
的竞争行为,宏观监管也缺乏有效性,表现为仅停留在事后管理的状态,从而难
以达到防范风险的目的。其二,在微观管理方面,银行的内部控制薄弱,表现在
制度建设滞后,内控体制不顺、权利制约失衡、会计信息失真等,较易发生银行
风险[1]。
(3)金融机构内部风险控制力量薄弱。当前一些金融机构对防范金融风险问
题缺乏应有的重视,有的甚至顶风违章违规经营。从理论上讲,各金融机构应该
成为金融风险管理与控制的主体,经营者本人在防范金融风险上应该竭尽全力。
但由于我国金融机构的产权制度不明晰,缺少明确的所有者代表 ,国家承担几乎
全部的金融风险成本,经营者缺乏内部风险控制的动力和压力,很容易开脱和逃
避承担金融风险成本。
(4)国际社会金融波动的牵动。市场国际化必然带来金融国际化问题,而