如何防范金融风险.pdf
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2022-05-19
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如何防范金融风险
[摘 要]：提出了必须整顿和规范金融市场、构建完善的金融体系、加强金
融风险管理和建立金融风险保险机制等风险规避策略。
[关键词]:金融体系；金融风险；保险机制
金融是现代经济的核心，金融市场是市场经济体系的动脉，是市场配置关
系的主要形式。自 20 世纪 70 年代以来，随着经济全球化和金融一体化的到来，
金融风波迭起，危机频发，引起了各国政府和金融界的广泛关注。金融体系的安
全、高效、稳健运行，对经济全局的稳定和发展至关重要。一旦金融机构出现危
机很容易在整个金融体系中引起连锁反应，引发全局性、系统性的金融风波，从
而导致经济秩序的混乱，甚至引发严重的政治经济危机。构建完善的金融体系，
采取一定策略防范与化解金融风险，以保证我国金融业沿着健康有序的方向发
展，势在必行。
1 金融风险产生的原因
（1）计划经济体制的束缚尚未完全解脱，国有企业建设资金过分依赖银行
贷款，,而且国家对银行行政干预较多，银行经营自主权有时难以落实，这是金
融风险形成的重要因素之一。在向市场经济转轨过程中，由于众多原因，我国经
济运行时冷时热，相应的金融运行有时失控、紧缩、放松和再膨胀，加大了银行
风险管理的困难。在市场化的进程中，市场经济所常见的缺陷也逐渐暴露出来，
如：市场存在着不公平的竞争，市场的约束机制缺乏等等。
（2）不完善的金融管理模式。严格地说，即使在激烈竞争的市场经济环境
下，如果有比较完善的金融管理模式，仍可以将银行风险控制在较低水平。但我
国现阶段的金融管理模式，仍有一些欠缺。其一，在宏观监管方面，还需强化各
银行按市场规则公平竞争。另外，对于有的银行以不遵守金融法规和制度为前提
的竞争行为，宏观监管也缺乏有效性，表现为仅停留在事后管理的状态，从而难
以达到防范风险的目的。其二，在微观管理方面，银行的内部控制薄弱，表现在
制度建设滞后，内控体制不顺、权利制约失衡、会计信息失真等，较易发生银行
风险[1]。
(3)金融机构内部风险控制力量薄弱。当前一些金融机构对防范金融风险问
题缺乏应有的重视，有的甚至顶风违章违规经营。从理论上讲，各金融机构应该
成为金融风险管理与控制的主体，经营者本人在防范金融风险上应该竭尽全力。
但由于我国金融机构的产权制度不明晰，缺少明确的所有者代表 ,国家承担几乎
全部的金融风险成本，经营者缺乏内部风险控制的动力和压力，很容易开脱和逃
避承担金融风险成本。
（4）国际社会金融波动的牵动。市场国际化必然带来金融国际化问题，而
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赵鲁宾
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