鄂州金属非金属矿山遏制重特大事故
风险分级管控数据模型与开发
主讲人：姜威教授
鄂州自建市以来，已连续33年未发生重特大生产安全事故、已连续7年未发生较大
以上生产安全事故，并连续多年被评为全国、全省安全生产管理人红旗单位和先进
单位。
研究背景
国家安监总局为了实现“将事故挺在隐患前面、将风险挺在隐患前面”，今年在全国
确定11个重特大事故风险管控和隐患排查治理双预防体系建设的试点城市，鄂州市就
是其中之一；湖北省安监局多次专题督导、部署试点工作进行。
但是，鄂州市钢铁加工、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业众多，
“五高”风险（高风险人员、高风险设备、高风险物品、高风险工艺、高风险场所）
密集，要实现动态安全监管难度极大。
研究背景
为贯彻落实国务院安委会《关于重特大事故风险分级管控和隐患排查治理》的精神，遏制重特
大事故发生，构建平安鄂州。
鄂州市安监局，委托中南财经政法大学，依据《标本兼治遏制重特大事故工作指南》，设计论
证了《鄂州市遏制重特大事故风险管控总体建设方案》，得到国家安监总局认可；委托兴业华
德威公司、中南财经政法大学，依据《鄂州总体建设方案》，开发《鄂州市重特大事故风险分
级管控和隐患排查治理双重预防性工作应用与信息平台》。
该信息平台主要包括“金属与非金属矿山；危险化学品和化工；烟花爆竹；冶金；建筑施工
；交通运输”等五个高危行业子系统。
主要内容
兴业华德威公司委托中南财经政法大学，依据《工作指南》、《鄂州总体建设方案
》、《鄂州市双重预防工作信息平台》 ，开发核心技术－－《鄂州市遏制重特大事
故风险分级管控数据模型》。
目前，由于此类风险管控技术在业内暂无可推广的技术，兴业华德威安全信息技
术公司联合中南财经政法大学工程学院在金属非金属矿山行业进行先期试点：“鄂
州市金属非金属矿山遏制重特大事故风险分级管控数据模型”的研发工作，后续再
将研究成果拓展至其他行业。
研究思路
事故趋势模糊综合研判
五
高
分
类
一
类
一
策
鄂州金属非金属矿山遏制重特大事故风险分级管控模型开发
致险因子等级权重测算
鄂州金属非金属矿山遏制重特大事故风险分级管控模型
分
级
管
控
远
程
监
督
基于“五高” 建立程潮铁矿重特大事故库和风险源库
统筹“五高
”分类管控
形成风险预
判机制
完善风险管
控标准
明晰风险管
理责任
