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垃圾焚烧发电项目前期工作.pdf
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2021-12-09
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垃圾焚烧发电项目前期工作.pdf
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一 项目准备
明确国家产业政策和地方政府对该项目的政策意见及支持承诺→明确项目投资模式
(BOT/BOO)及政府补贴政策→落实项目选址、工艺路线及处理规模→确定项目投资主体、
项目公司工商名称预核→组织机构代码办理→注册资本工商登记→开展垃圾资源调研→分
析及预测→签定协议( BOT/BOO)。
二 项目报批
1、发改部门审批流程: 依据政府对项目政策承诺及支持性意见,编制项目建议书,向当地
发改委提交开展项目申请→发改委在项目所在地公众媒体进行立项公示( 5 个工作日)→出
具项目初步服务联系单→取得项目所在地建设(规划)、环保、国土、电力、水利等项目涉
及部门支持性意见→银行项目贷款承诺函→城管部门垃圾保底量承诺函→依据当地各部门
支持意见, 向当地发改委提交上报省发改委出具 《项目服务联系单》 的申请→依据省发改委
项目服务联系单→取得建设、环保、 国土、 电力、水利省级部门支持意见→项目公司委托甲
级资质单位编制项目可研报告、 项目申请报告→通过当地发改委向省发改委提交要求进行项
目申请报告核准申请→发改委委托发展规划研究院对项目申请报告进行评审并出具评审意
见→发改委在项目所在地公众媒体进行项目批前公示( 5 个工作日)→当地发改委需向省发
改委报告公示情况说明→省发改委出具项目申请报告核准意见。
2、建设部门审批流程: 取得规划部门初步选址意见书及项目红线图→环卫部门垃圾保底量
承诺函以及相关各部门支持意见→项目公司委托资质单位编制完成项目选址论证报告
→项目公司向建设局申请, 由建设局向省建设厅上报选址申请书及选址情况说明, 附上(省
发改委项目服务联系单、建设局项目初步选址意见附项目红线图 2 份、项目总平面布置图、
项目在城市总体规划中的位置图及总体规划批复文件、 项目在环卫专项规划中的位置图及环
卫专项规划批复文件、 垃圾运输路线规划图、 项目在土地利用规划、 基础设施与社会服务设
施规划中的位置图、电力路径在电力规划中的位置图及电力路径总图( 2 份)、国土部门预
审意见、 地质灾害危险性评估报告备案登记表及无压覆矿证明、 环保部门预审意见及环评执
行标准、 项目无拆迁证明或者政府部门的拆迁承诺书、 项目选址范围内无文保区证明及项目
选址不在风景旅游区证明、 法人单位营业执照副本复印件、 法人身份证复印件、 申报材料电
子文档)→省建设厅窗口受理申报材料,出具受理通知书,并在建设厅网站进行公示( 20
个工作日) →公示结束后, 组织专家对项目选址论证报告进行评审并出具评审意见→依据评
审意见,省建设厅出具建设项目选址意见书及审查意见。
3、环保部门审批流程: 取得环保部门对项目初审意见→环评执行标准,污染物总量控制调
剂平衡意见, 污水排放纳管标准、 请有资质单位编制完成环评报告后, 向当地环保部门递交
审核申请, 取得当地环保局初审意见→委托省环境评估中心对项目环评报告进行评估, 取得
机构评估意见和聘请专家评审并取得评审意见→建设单位及环评单位向省环保厅窗口递交
要求许可环评申请, 并附以下材料: (省发改委项目服务联系单、 建设单位环评文件申请报
告及落实环保措施法人承诺书的红头文件、 项目总平面布置图、 环评报告书及电子版, 评估
机构评估意见及专家评审意见、 当地环保部门初审意见, 环评执行标准, 污染物总量控制调
剂平衡意见(均需原件)、省建设厅建设项目选址意见、审查意见及红线图、国土局建设项
目用地预审意见书、 省水利厅水保方案批复文件、 项目公示材料原件的公示文本, 当地环保
局和相关团体单位出具的公示证明, 公示照片等、 当地环境规划及批复文件、 涉及卫生防护
距离内的居民拆迁, 需县级以上人民政府的拆迁承诺书和建设单位出具的拆迁承诺书, 无拆
迁需要的, 当地政府出具无拆迁证明) 省环保厅在受理以后→在网上及项目所在地公众媒体
上同步进行批前公示 10 个工作日→环保局对公示情况及处理意见上报省环保厅→依据公示
结果省环保厅出具项目环评批复意见。
4、国土部门审批流程: 国土部门依据建设单位提交的土地预审申请书及相关附件:(发改
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Jason–json
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