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时间:2021 年 x 月 x 日
书山有路勤为径,学海无涯苦作舟
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佛山市增值税一般纳税人
资格认定管理规程
(2005 年修订稿)
一、主要政策依据
1、《国家税务总局关于加强商贸企业增值税征收管理有关问题的紧急通知》
(国税发明电[2004]37 号)
2、《国家税务总局局加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的补充通
知》(国税发明电[2004]62 号)
3、《国家税务总局关于印发〈增值税一般纳税人申请认定办法〉的通知》
(国税发[1994]059 号)
4 、《 广 东 省 增 值 税 一 般 纳 税 人 资 格 认 定 管 理 暂 行 办 法 》( 粤 国 税 发
[2000]237 号)
二、申请条件
凡具备以下条件之一的企业、企业性单位、个体工商户(以下简称纳税
人),均可申请认定为增值税一般纳税人:
(一)商贸企业
1、小型商贸企业(指除“大中型商贸企业”和“商贸零售企业”以外的商
贸企业)
(1)一般的小型商贸企业自税务登记之日起,一年内销售额达到 180 万元
的,可申请增值税一般纳税人资格认定,进入辅导期(不少于 6 个月,下同),
实行辅导期一般纳税人管理。
(2)具有一定经营规模(到位的注册资金在 100 万元以上的)、拥有固定
经营场所、有相应的经营管理人员、有货物购销合同或书面意向、有明确的货物
购销渠道(供货企业证明)、预计年销售额可达到 180 万元以上的小型商贸企业,
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时间:2021 年 x 月 x 日
书山有路勤为径,学海无涯苦作舟
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经主管税务机关审核,可认定为一般纳税人,实行辅导期一般纳税人管理。
(3)实行统一核算的机构,如果总机构属于增值税一般纳税人,分支机构
属于小型商贸企业,且分支机构拥有固定经营场所、有相应的经营管理人员、有
货物购销合同或书面意向、有明确的货物购销渠道(供货企业证明)、预计年销
售额可达到 180 万元以上的,经主管税务机关审核,可认定为一般纳税人,实行
辅导期一般纳税人管理。
2、商贸零售企业
实际经营方式有零售、有固定经营场所(必须有零售铺面)、拥有货物实物
的商贸零售企业,凡预计年销售额达到 180 万元的,可申请增值税一般纳税人资
格认定,进入辅导期,实行辅导期一般纳税人管理。
3、大中型商贸企业
注册资金在 500 万元以上、人员在 50 人(按已签订劳动合同的人数计算,
下同)以上的大中型商贸企业,凡预计年销售额达到 180 万元的,可申请增值税
一般纳税人资格认定,进入辅导期,实行辅导期一般纳税人管理。
对经营规模较大(注册资金在 500 万元以上、人员在 50 人以上)、拥有固
定的经营场所、固定的货物购销渠道、完善的管理和核算体系的大中型商贸企业,
可不实行辅导期一般纳税人管理,而直接按照正式认定的一般纳税人管理。
4、2004 年 6 月 30 日前已办理税务登记并正常经营的属于小规模纳税人的
商贸企业,按其实际纳税情况核算年销售额实际达到 180 万元后,经主管税务机
关审核,可直接认定为一般纳税人,不实行辅导期一般纳税人管理。
(三)工业企业
1、从事货物生产或提供增值税应税劳务的纳税人,以及以从事货物生产或
提供增值税应税劳务为主、并兼营货物批发或零售的纳税人,年销售额在 100 万
元以上的,可申请增值税一般纳税人资格认定,进入暂认定期,实行暂认定期一
般纳税人管理。
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书山有路勤为径,学海无涯苦作舟
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2、会计核算健全,能够提供准确税务资料,实际年销售额在上述规定标准
以下,30 万元以上的小规模工业企业,可申请增值税一般纳税人资格认定,进
入暂认定期,实行暂认定期一般纳税人管理。
3、实行统一核算的机构,如果总机构属于增值税一般纳税人,而分支机构
属于小规模工业企业,该分支机构可申请增值税一般纳税人资格认定,进入暂认
定期,实行暂认定期一般纳税人管理。
4、注册资本在 1000 万以上的新办工业企业,可直接认定为正式增值税一
般纳税人。
(三)特殊企业
以下特殊企业可申请认定为增值税一般纳税人,如属在 2004 年 6 月 30 日
后办理税务登记的商贸企业,必须实行辅导期管理制度。
1、取得有效的《对外贸易经营者备案登记表》、具有进出口经营权的企业
(如属小型商贸企业,还必须有购销合同或书面意向,有明确的货物购销渠道)。
2、持有盐业批发许可证并从事盐业批发的企业。
3、享受免征增值税政策的国有粮食收储企业及政府储备食用植物油承储企
业,均按增值税一般纳税人认定。
4、从事成品油零售的加油站无论年销售额是否达到一般纳税人标准,会计
核算是否健全,都一律认定为一般纳税人。
5、废旧物资回收经营单位有开具废旧物资销售发票的,无论年销售额是否
达到一般纳税人标准,都一律认定为一般纳税人。
(四)个体工商户
凡同时具备以下条件的个体工商户可申请认定为一般纳税人,如从事货物
批发或零售的,比照商贸企业,实行辅导期管理制度:
1、达到一般纳税人条件标准的,即:(1)凡以从事货物生产或提供劳务
为主,并兼营货物批发或零售的纳税人,标准参照工业企业相关规定;(2)从事
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货物批发或零售的纳税人,标准参照商贸企业相关规定。
2、按照《会计准则》、《财务通则》及有关财务会计制度规定进行核算、
记账,依《征管法》规定设置的账薄有总账、明细账、日记账以及其他辅助账簿,
能如实反映货物的购进、生产、销售等情况,做到账账相符、账证相符、账实相
符的。
3、能依期准确地向税务机关提供纳税资料,包括纳税申报表、财务、会计
报表以及与纳税有关的合同、协议书等等(个体商业户还须满足“采取查账征收
税款至少 3 个月以上”的条件)。
三、认定申请时限
(一)商贸企业
1、一般小型商贸企业,必须自税务登记之日起,一年内实际销售额达到 180
万元,方可申请一般纳税人资格认定。
2、具有一定经营规模、拥有固定经营场所、有相应的经营管理人员、有货
物购销合同或书面意向、有明确的货物购销渠道的新办小型商贸企业,预计年销
售额可达到 180 万元以上的,可申请一般纳税人资格认定。
3、新办商贸零售企业、大中型商贸企业,预计销售额能够达到 180 万元以
上的,可申请一般纳税人资格认定。
4、在 2004 年 6 月 30 日前已办理税务登记并正常经营的小规模纳税人商贸
企业,一年内实际销售额达到 180 万元的,可于达到标准的次月内提出一般纳税
人正式认定申请。
5、商贸企业纳税辅导期达到 6 个月后,应于辅导期满前 30 日内提出一般
纳税人正式认定申请。
6、2004 年 8 月 1 日(不含 8 月 1 日)前已认定,仍处在暂认定期的商贸
企业一般纳税人,应在暂认定期满前 30 日内,或在暂认定期超过半年且期内累
计销售额达到法定标准的次月内提出正式认定申请。
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拉拉庸
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