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税务行业质量手册.docx

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税务行业质量手册.docx

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第 1 页共 61 页

编号：

时间：2021 年 x 月 x 日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟

页码：第 1 页共 61 页

发布令

为实现我局税务管理、税收评估和检查业务的规范化、标准化，

为适应新形势下的税务管理、税收评估和检查业务质量的管理工作，

更好地满足上级机关、纳税人的要求，经我局研究决定：在全局范

围内，全面贯彻、执行 ISO9001：2000《质量管理体系要求》标

准，在符合国际质量管理标准的基础上，更好地满足国家法律、法

规和规章及上级机关和纳税人的要求。

本局将按照国家的法律、法规和规章及上级指示要求和国际质

量管理标准组织开展质量管理活动，使本局的整体管理工作逐步达

到规范化、制度化和标准化，并确保全体工作人员在法律、法规和

规章的范围内，牢固树立“以国家利益为中心、以纳税人为关注焦点”

的管理理念，同时通过建立质量管理体系，真正实现执法和服务的

统一，不断提高执法和服务的水平。

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编号：

时间：2021 年 x 月 x 日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟

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×× 市国家税务局 ×× 分局《质量管理手册》是按照

ISO9001：2000《质量管理体系要求》国际质量管理标准的要求，

结合本局特点编制而成。本手册是××分局全体工作人员开展业务

活动的行为规范，同时又是开展质量培训、质量审核和质量考核的

依据。因此，自《质量管理手册》发布之日起，××分局全体工作

人员应认真学习《质量管理手册》，深刻领会其精神，并在工作中

严格遵照执行。

　　　　　　　　　　　　××市国家税务局××分局

局长：

　　　　　　　　　2001.XX.XX

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编号：

时间：2021 年 x 月 x 日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟

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前言

1.1 ××市国家税务局××分局简介

××市国家税务局××分局于 1994 年 10 月国、地税机构分设

后正式成立，并于同年 10 月起正式对外办公。分局担负着全区

5000 多户企业和个体工商业户增值税、消费税、外资企业所得税

第 4 页共 61 页

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编号：

时间：2021 年 x 月 x 日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟

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及中央企业所得税、金融保险营业税等税务管理、税收评估和检查

业务工作。

本局现有在职干部职工 86 人，下设办公室、人事监察科、综

合业务科、税收评估科、第一税务所、第二税务所、第三税务所、

第四税务所、第五税务所等 4 个职能科（室）、5 个所共 9 个部门。

建局以来，在市局和上级有关部门的正确领导下，在全局干部

职工的共同努力下，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，

从提升干部的“两个素质”着手，艰苦创业，锐意进取，分局的“两个

文明”建设取得了阶段性成果。

组织税收收入从 1994 年的 4000 万元到 2001 年的 1.4 亿元，

税收收入每年按 15%左右的幅度递增，年年超额完成市、区两级下

达的税收任务。

1999 年被区委、区政府授予“创建文明行业工作先进行业”；

2000 年被市委、市政府命名为“文明单位”；“综合治理”和“计划生

第 5 页共 61 页

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编号：

时间：2021 年 x 月 x 日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟

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育”工作连续五年被评为区先进单位；

2000 年综合治理工作被××市委、市政府命名为“社会治安综

合治理先进单位”；

分局党支部在两年一度的评选中连续三次被市局机关党委评为

“先进基层党组织”；分局理论学习中心组在全市国税系统被评为“先

进理论学习中心组”。

跨入 21 世纪，市国税××分局将引入先进的质量管理理念，逐

步构建优质服务体系，不断提高干部队伍的素质，促进税收征管质

量的全面提高。

为进一步提高管理水平，与国际质量管理标准接轨，市国税×

×分局于 2002 年 1 月 1 日起，在分局内全面贯彻 ISO9001 ：

2000 质量管理标准，建立文件化的质量管理体系，编制××市国家

税务局××分局《质量管理手册》，在《质量管理手册》中全面阐

述××分局的质量方针和质量目标；规定质量管理体系所需的资源

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